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陈方安生访美批英国影响力不足 忧心两制被侵蚀

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在香港政改咨询的关键时刻,前政务司司长陈方安生与民主派大佬李柱铭赴美访问。陈方安生表示,港府为了减低“占领中环”等争普选行动的影响,会延迟将2017年特首普选方案提交立法会,令议员只能选择支持或拉倒政改。她提醒占中倡议人,要在港府抛出政改方案前,持续让市民关注民主运动,而她也对英国在香港事务发挥影响力状况感到失望。

陈方安生在纽约出席亚洲协会研讨会时,举例指英国外交及联邦事务部国务大臣施维尔(Hugo Swire)评论香港一国两制落实情况“稀疏”(few and far between),而英国政府每半年向国会提交的香港报告书,“几乎是一份形式化的报告”(almost a pro forma report),甚至美国及德国驻港领事对香港事务评论都更为高调。

谈及英国支援力度不足的原因,陈方安生形容是一个“钱”字。她重申,英国作为中英联合声明签署一方,有责任观察声明的落实情况,并在当一国两制中的两制日渐削弱时发声。

她指出,中央领导人近期对香港有态度上改变,“可能不再需要香港,因为给你们甜头,香港人却不听话”,而连串事件削弱两制,尤其是香港长期以来保持的有关法治、集会、言论与新闻自由等核心价值正面临被侵蚀的危险。她强调,香港需要维护固有的核心价值,才可以保持长远发展。

陈方安生又估计,特区政府要到2015年初,才会向立法会提交修改《基本法》附件一,有关特首产生办法的草案,目的是要消减民主普选运动的势头,包括“占领中环”行动。

陈太指“占中”方面必须思考,从今起到政府正式提出政改方案期间,应以什么行动维持公众对民主运动的关注,尤其民主光谱上较激进一群,已开始对“占中”近期的无作为不耐烦。她强调民主派仍想尽力,使特区政府最终拿出港人能够接受和支持的政改方案。

在研讨会提问的包括多名在美港人、曾在香港工作的外籍人士,部分对香港两制及新闻自由情况提出明确忧虑。另外,民主党创党主席李柱铭表示,中央希望能对特首选举有绝对控制,确保其不能接受的人士不能当选。但他认为要保证“一国两制”在香港得以落实,就需要一位有真正人民授权的领袖,有合法性助他施政和改革。

对于中央近日邀请所有香港立法会议员访问上海,李柱铭则认为,会面只有不足一天的时间,不可能解决任何问题。他指出,北京是否让香港政治制度推行真正的普选,是检视中国在国际上是否真正履行承诺的指标。李柱铭又称,美国方面对二人的访问,似乎不如以往重视,强调国际对香港民主发展的关注,不应受与中国关系影响。陈方安生与李柱铭在出席研讨会后到美国国会与众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce)会面,3日会出席美国国会及行政当局中国委员会召开的圆桌会议。

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