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美菲安全协议凸显奥巴马转向亚太战略决心

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美国和菲律宾3月24日就新安全协议启动第七轮谈判,在此前的谈判中,菲律宾方面已就美国在菲律宾军事基地设立军事设施达成了初步共识。预计,本协议将于2014年4月,美国总统奥巴马访菲时签署。 菲律宾外长7日表示,这一协议对外界显示了美国队重返亚太战略的决心。

美菲安全协议谈判目前已进入最后阶段,有望在奥巴马4月底访问菲律宾之前达成。一旦协议达成,菲律宾将会对美军开放军事基地。菲律宾外长罗萨里奥(Albert del Rosario)7日表示,尽管美国当前考虑的重点在其他地方,但美菲协议将成为美国不会放弃亚太再平衡战略的明确标志。

美国计划对其在亚太地区的军队进行“再平衡”,与澳大利亚和新加坡也有类似的安排,这也是美国对抗中国战略的一部分。此项加强防务合作的新协议将使美国能够强化军队、潜艇、飞机和人道主义救援装备的部署。

菲律宾外长称,美菲安全协议表明美国下定决心要实现亚太再平衡战略,不仅在防御安全方面,还有加强经济合作方面。虽然中东和乌克兰局势分散了美国的注意力,但罗萨里奥认为,美国实现亚太再平衡的决心还是很强烈的。

罗萨里奥还表示,这项协议能帮助菲律宾强化对南中国海争议地区的监视能力,并有助于阻止中国在南海的独断专行。

即便没有安全协议,菲律宾军方从美国获得的支持亦在增加。美国国务卿克里去年底访菲时称,美国将在今后3年向菲律宾提供4000万美元,用于加强菲律宾的“海洋安全”,提升其预警能力。菲律宾考虑用这笔援助金购买第三艘“汉密尔顿”级巡逻舰应对中国。过去三年,菲律宾已从美国获得了两艘“汉密尔顿”级巡逻舰。

美国曾在菲律宾设立军事基地,但1991年,菲律宾政府决定停止准许美国军队在该国领土上设立军事基地。然而,近几年来,两国就准许美国军舰和士兵临时驻扎在菲律宾军事基地等达成共识。

美菲在去年8月份启动谈判,希望通过新的协议来使更多美国军人得以临时驻扎在菲律宾的军营内,同时带来飞机、舰艇还有其他装备。2002年以来,已经有数百名美军官兵被派到菲律宾南部,也对菲律宾军人进行反恐培训。

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