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金正恩强化中朝边境警备防脱北者

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韩国政府官员表示,金正恩执政以来,赴韩脱北者(朝鲜非法离境人员)人数明显减少,这种趋势在短期内还将持续下去。韩媒指出,朝鲜进入金正恩时代以后,强化了朝中边境地区的警备,旨在整治脱北者。

韩国统一部当天发布的数据显示,今年第一季度到韩国的脱北者为360人,分别为1月153人,2月111人,3月96人。这一数字与2012年和2013年同期差不多。脱北者到韩国的人数2006年首次突破2,000人,此后一直保持在每年2,000-3,000人的规模。但在2012年以后急剧减少,2012年和2013年分别为1,502人和1,514人。

报道指出,朝鲜进入金正恩时代以后,一方面强化了朝中边境地区的警备,另一方面积极说服在中国等地的脱北者返回朝鲜。

不少脱北者抵达韩国后人权很难得到保障。韩国《中央日报》报道称,韩国国情院7日首次对媒体开放下属的“中央联合审讯中心”,该中心的主要职责是从朝鲜入境人员中甄别间谍。所有脱北者到韩国后必须在该中心滞留最少2个月,而被怀疑“有问题”的人可能长时间被无证据关押。

根据韩国《朝鲜日报》8日的报道,联合国人权理事会为了调查朝鲜的人权状况准备设立办事处,而韩国已经决定放弃参与该办事处的设立。报道援引首尔外交消息人士的话表示,改善朝鲜人权状况固然重要,但也要考虑与朝关系,毕竟现在双方已经决定停止对对方的诽谤和挑衅。

联合国人权理事会上月通过关于朝鲜人权的决议,内容包括建立隶属联合国人权事务高级专员办公室的驻地组织,其职责是“观察、记录朝鲜人权状况并调查责任人”。联合国人权事务高级专员办公室曾重点研究在韩国设立小规模办事处问题,初步决定让5名调查官常驻首尔并调查脱北者。

韩国政府担心,如果该办事处设在韩国,朝鲜会将此视做颠覆朝鲜体制,并对离散家属会面等人道主义项目带来影响,所以放弃参与。目前泰国曼谷成为该办事处最可能的地点。

然而,对于这一消息,韩国政府迅速否认。据韩联社报道,韩国外交部发言人赵泰永8日在例行记者会上就联合国人权理事会决定设立朝鲜人权办事处一事表示,如果联合国和人权理事会成员提出设立一事,韩国政府将对此进行积极考虑。赵泰永还否认了关于韩国政府在此问题上态度消极的说法。

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