建立与自己人口规模相适应的经济地位,恢复在世界上的应有的位置是中国民族复兴的必然之举。而习近平将中国外交的优先方向转为周边,已经表明中国要做全球性大国,首先要做的是地区性大国,在亚太复兴。当中国已经成为亚太地区的经济中心,几乎是所有邻国的最大贸易伙伴,中国亚太梦的临门一脚是成为亚太地区的安全核心。但是随着美国大举重返亚太,并随时挥舞军事大棒展现自己的存在,中国在战略上大举推行“去美国化”,在家门口采取连环措施反制美国的关键就成了平衡美军的存在。
在《解放军去美国化走上前台》一文中,认为解放军已在积极构建制衡美国军事联盟的安全中心、提高军力、加重对美强势姿态三个层次与美军竞逐亚太安全核心。但实际上作为美国霸权的关键支撑,美国依据与盟国的条约增加军事部署是中国无力改变的事实,除了解放军加速提高自身军事存在,要想从根本上改变安全困境,必须大大削弱美军在亚太的军事部署,最大限度弱化对中国的安全威胁,请美军出亚太。
习近平拿朝核交换美军撤走?
美国在亚太的军事基地主要有:设在阿拉斯加的阿尔文多夫空军基地,设在日本的横须贺、冲绳海军基地,设在韩国的乌山空军基地和汉城基地,设在关岛的安德森空军基地和阿帕拉海军基地。其中美军常驻日本约4万人,常驻韩国37,000人。与在澳大利亚、新加坡、菲律宾仅仅几千人的驻军规模相比,日韩是美军在亚太的重镇,美国重返亚太的基石。
解放军副总参戚建国去年在香格里拉会议上指出日本和朝鲜是亚太的隐忧。这从一个侧面体现出中国并没有从战略上将美国仰赖在东南亚的驻军、怂恿菲律宾挑衅当成是迫在眉睫的难题。也就是说敦促美国军队撤离东北亚是军事去美国化的重点。
近年来美国增兵亚太或者调整亚太军事部署的借口都是朝鲜威胁。朝鲜在2012年4月发射卫星后,当年9月美国在日本和东南亚部署两部预警能力极强的X波段雷达,以强化其在亚太的导弹防御能力。朝鲜进行第三次核试后,美国海军“伊利湖”号导弹巡洋舰在国家导弹防御局卫星支援下成功进行了一次反导系统试验,被认为是对朝鲜核试验的直接反应。前不久朝鲜刚刚威胁进行新形势的核试验,美国防长哈格尔访问日本就宣布2017年之前在日本增加部署两艘宙斯盾驱逐舰。
美国亚太事务助力国务卿拉塞尔(Daniel Russel)2013年4月1日也指出,只要中国施压朝鲜放弃核武器,就可以直接影响美国在亚太地区的军事部署和战略联盟计划。因此,中国能够撼动美国改变军事部署的是敦促朝核问题解决。习近平4月9日会见了哈格尔,在谈论双边军事关系的首脑接见中,令人吃惊的是在中国官方的通稿中出现了双方就朝核问题进行了磋商的语句。不是当下热度最高的东海南海,不是美国急需支持的乌克兰局势,习近平与哈格尔磋商的具体问题只有朝核,重视可见一斑。
而这并不是习近平第一次将朝核问题提升到亲自抓的高度。透露的消息表明,去年12月东海识别区问题迫在眉睫,而美国副总统拜登访华,习近平却与之超时密谈了朝核问题。迄今为止习近平与奥巴马进行过三次会晤。第一次在加州庄园,朝核问题是三大议题之一,美国官员说习奥花费了相当长时间谈论朝核。第二次是在G20峰会上,第三次是核安全峰会上。除了中美关系等常规性议题,中国官方公布的通告中朝核议题的叙事篇幅与当时国际社会热点的叙利亚和乌克兰时局相当。
此次习近平会见哈格尔谈论双边关系后,唯一具体谈论了朝核。说朝鲜核问题已经成为习近平亲自主抓的重要问题毫不为过。
朝核问题一旦解决美军不走也得走
虽然有观点认为朝核问题一旦解决,六方会谈将成为首个中国能够向世界提供的公共产品的样板,成为中国斡旋外交的典范推广到全球。习近平亲自主抓朝核问题是大国姿态的体现。六方会谈十年无果,习近平出击朝核问题是为了负重逆袭,维护半岛的和平稳定。
但实际上,中国要作为大国,提供公共产品没有必要非在六方会谈上死磕,寻求加入巴以四方会谈、斡旋南苏丹危机等同样是中国大国作用的体现。习近平亲自主抓朝核,并将其提升到比东海南海等热点议题还要高的高度,战略意图应该是着眼与中国战略的整个布局。
在中国必须首先确立地区大国地位,已经揭开军事去美国化序幕化的背景下,习近平高度重视朝核问题的意图非退美国雄师莫属。
不过,正如中国驻美国崔天凯强调“美国给了我们一个不可能的任务,你们告诉我们,如果我们不这么做,你就要伤害我们的利益,这非常不公平”。习近平亲自抓朝核问题不是答应美国的条件,而是逼美国改变军事部署的主动动作。美国重返亚太以来加强了同日本的军事联系,三番五次修改防卫指针。但与日本对制衡中国情有独钟相比,韩国对针对中国并不感冒。美国屡屡向韩国提议部署反导系统,韩国都以避免刺激中国婉拒。实际上朝核问题一旦解决,美国主导的东北亚冷战局面就随之消失,其靠军事和争端迎来的存在感也随之下降。届时韩国将不需要美国继续掌握韩国军队的战时指挥权,美国军队撤出韩国将不是可以与中国讨价还价的筹码,而是不得不承受的后果。
况且日韩之间矛盾的不可调和是美国的难题。朝鲜是韩国二战以来的最大安全威胁,而日本是韩国自古以来的安全威胁。当朝核问题渐渐得到管控,日本威胁越来越提上朴槿惠的桌面。中韩在二战历史以及慰安妇、领土争端上的一致立场因为朴槿惠主动靠向中国而进一步发酵为“对日联盟”。美国纵容甚至怂恿日本修宪、解禁集体自卫权针对中国的同时,也让韩国如芒在背。美国从韩国撤军同时若移师日本或者维持在日本的强大驻军,那么势必加大对韩国的威胁,成为在韩日斗争中选边日本的口实,这对于韩美同盟造成的创伤将不可估量。因此,朝核问题如果解决,美国继续维持在东北亚的驻军将备受挑战。
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