来客网

反腐习八条 第五代玩的是民粹

声明:本文转载自 「明镜月刊」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

现在中国的一大特色是习近平高调要反腐,民间、半民间的反腐策多得让人眼花缭乱,这其中最著名和最有影响的是“赦贪策”。中国纪检监察学院副院长李永忠于2012年12月17日,向《京华时报》提出对于退赃的贪官实行“有条件的部分赦免”建议。经济学家李剑芒也在12月20日贴出博文----“大赦贪官,改革必由之路”。“赦贪策”早在2008年就由人民大学法学教授何家弘提过,2012年7月,《炎黄春秋》主编吴思也提出有条件“特赦”贪官污吏、推动政改建议。

反腐策之二是以公平为目标,绕过政治体制改革搞所得税清算,这大概是经济学人的喜好“偏方”。冼岩最近在“重建公平的最优选择----清算所得税”一文中提出的具体建议是:无论官民,财产在千万元以上的须提交纳税凭证,官方进行核实;未纳所得税的部分,须补缴;税率可定为30%;补缴后,不再追究此部分收入的一般经济违法行为,如行贿、受贿等,但特殊性的重大犯罪,如化公为私、侵吞国产,应列明排除在外;申报时如有隐匿财产的,发现后一律没收,并从重追究其违法行为;财产在海外无法没收的,以国内财产抵扣;无法收回又无法抵扣的,可折为刑罚。

这条反腐策实际是“赦贪策”的2.0版,听起来比“赦贪策”好听一些。经济学家张曙光于2013年1月也在《中国政治体制改革的突破口》一文中提出过相同的建议,他认为不仅要“实行大赦,豁免原罪”,还要“徵收高额所得税,把黑钱洗白”,只是收税这块没有冼岩说得细。

反腐策之三是“借文革反腐”,这是北京大学教授王建国在2013年3月18日于北京开幕的首届诺贝尔奖中国经济学家峰会上的发言中所提出,这个演讲影响很大。他说,由于中国的经济模式是权力控制下的经济,这就造成了权钱交易、官员的贪污和价格配置资源,谁的贿赂价格高,资源就流向哪里。有权力的权贵、奸商和贪官是财富的最大获得者。中国的出路在于,要么政府主动改革,还权于民;要么就是再来一场文革。

三条反腐策的死穴

这些反腐策看起来,既想照顾原则又想兼顾现实,实际上,他们的罩门恰恰是原则性不够、兼顾现实性不够。凭什么置现行刑法不顾要赦免这些犯罪的贪官?凭什么没有转型就谈正义?凭什么共产党江山在握,你要贪官们担心清算去把吃进嘴里的五花肉吐出来?李宇晖在他的《实证研究中的内生性问题和革命的博弈论解释》明白指出,赦贪策“只有在反对派实力超过统治者时才有意义。当反对派处弱势时,统治者根本不担心清算的问题”。重新清算所得税这一策的罩门,基本上与赦贪策一样,而且,重新计算所得税的前提是“无论官民,要求以家庭为单位申报个人财产,包括海外财产,官方进行核实”,如今,天下人都看得出来的,中共抗拒公布财产,这种形同无源之水的救腐方案,又如何能拔高在中国建公平?

关于官员申报财产制度在中国已经呼喊了25年;《财产申报法》于1994年正式列入立法规划之后便杳无音信,今夕又是何年?1989年5月,赵紫阳因两次建议公布领导人财产,最后引火烧身;2013年3月31日,侯欣、袁冬、张宝成和马新立四位公民,在北京西单打出要求中共中央政治局七名常委率先公开财产和家属国籍的横幅,现在个个都被刑拘。

再来一个文革倒是个还不错、能吓唬当权者的方法,但文革反腐的死穴是,如果没有老毛倾力鼓捣,阳谋阴谋一起耍,靠奴性十足、一盘散沙的13亿中国人搞文革很不靠谱。且如今在中国的维稳国策之下,靠老百姓发动“人民文革”,犹如在现在战争条件下重上井冈山差不多。

端不上台面的习八条

确实,从2012年11月15日习近平登基开始,习近平就把反腐当作绣球抛向空中,吸引了不少光棍眼球,似乎也让对权贵腐败恨得咬牙切齿但完全无能为力的百姓,再次燃烧了某种希望,但在准备接绣球和重燃希望之前,习近平究竟准备为反腐做点什么,这一点要先整清楚。

2012年12月4日,中共新政治局通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,简称为“习八条”,它显然就是习近平的反腐图了。这里择其要罗列如下:1.要改进调查研究,轻车简从、减少陪同、简化接待;2. 要精简会议活动,开短会、讲短话,力戒空话、套话;3. 要精简文件简报,可发可不发的文件、简报一律不发;4. 要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具;5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不封路;6.要改进新闻报导,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报导;7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字;8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。看内容,“习八条”没有一个能端上台面。习近平看到的腐败全是当官的吃喝玩乐行,有舆论认为这种限制官员饮食习惯的反腐是一场政治闹剧,而这种迴避腐败癥结和权贵阶层腐败现实的小儿科式闹剧反腐,正是习式反腐风格。这种风格的反腐与习近平就职演讲中把“人民”捧到肉麻程度的战略几乎是一致的:民粹式的亲民手法。

中纪委反腐,越反越败

下面看看中纪委根据习八点是如何反腐的。这里提供的是2013年3月19日,新华社报导中纪委通报的六起违反中央八项规定精神的典型问题:

“琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用;珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用;白河县县委书记违规借用越野车,受到党内警告处分,有关责任人受到追究;无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用;赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助,局长受到党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受到追究,所发物资补助已全部清退;上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,清水乡党委书记、乡长被免职处理,前汪村党支部书记受到撤职处分。”这些不是编排出来、讽刺习式风格反腐的笑话,而是3月19日新华社报导出来中纪委通报六起违反中央八项规定精神的典型问题。

如果没有错的话,这是习近平、王岐山反腐后以中纪委名义交出的第一份公开成绩单。现在中共为反腐搞了个中央反腐领导小组,习近平亲任组长、王岐山任副组长,加上王岐山领导的中纪委新团队,集聚了中共最强的反腐力量,新任的19位中央纪委常委,几乎全部具备一线反腐经验,被认为是“史上反腐豪华团队”。

但如此中纪委豪华团队一出场居然打的是蚊子苍蝇,去抓从村委会主任到县财政局局长用公款宴请个人朋友的事情,难道就不怕丢习近平、中央反腐小组和中纪委的脸?国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为,是刑法上的贪污罪,是严重经济犯罪,这个该死的县财政局局长应当被逮捕、被审判、被关进监狱,现在中纪委居然只以免去党内和行政职务便逆袭了对该人的刑罚,还以此做为通报全国作为腐败典型问题,怪不得人们说,由中纪委来反腐,只会越反越腐败。

评论 (0)