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国安委正式运转 人事构成神秘未透底

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北京时间4月15日,习近平主持召开中央国家安全委员会首次会议,这标志着这一举世瞩目的机构开始正式运转。然而,与十八届三中全会确定成立的另外的超级机构中央深改组不同的是,国安委在人事构成上更为神秘,目前能够确信的是,国安委设常委和普通委员两个层级,主席为习近平,副主席为李克强、张德江。与国安委形成鲜明对比的是,深改组的首次会议,央视《新闻联播》播出了会议画面,让人们得以管窥该机构的人员架构,而此番国安委会议则只见文字不见画面,显示了这一安全机构的敏感和人事构成的神秘。

历时五个月终运行

2013年11月13日,十八届三中全会刚刚闭幕,全会公报提出,要设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构,向中央政治局、中央政治局常务委员会负责,统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。

在甲午年春节到来前一周,2014年1月24日,中共中央政治局召开会议,在这次会议上研究决定中央国家安全委员会设置。会议决定,中央国家安全委员会由习近平任主席,李克强、张德江任副主席,下设常务委员和委员若干名。

4月15日,习近平主持召开中央国家安全委员会首次会议,这标志着这一举世瞩目的机构开始正式运转。从明确提出设立到正式启动运转,中央国家安全委员会历时五个月方成型。

神秘的人事构成

早在,提出国安委设立国安委之处,有关国安委的人事构成就是外界关注的焦点。目前官方仅仅透露出中共中央总书记习近平任主席,中央政治局常委李克强、张德江任副主席,栗战书兼任国安委办公室主任,下设常务委员和委员若干名。而至于这些常委和委员具体有谁,目前还尚未为外界所知。

国安委首次会议,央视《新闻联播》只见文字不见画面,显示了这一安全机构的敏感和人事构成的神秘。而新华社稿件也只点出“中央国家安全委员会常务委员、委员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。”可见央媒报道谨慎,关于国安委人事方面仍无官方消息。

不过,从国安委的职能来看,虽然“不是国家机构”,也“不是政府部门”,但将把对外的国家安全和对内的国家安全结合在一起进行统一政治领导:公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门,将被全部揉并在一起,这就意味着这些部门的主官都将有可能成为这个机构中的一员。由此可见,在人事构成上,除习近平、李克强、张德江三政治局常委领衔外,国安委常委层面将主要是党政军方面的领导人,而委员层面则将以正部级官员为主。据悉,近期已经从中办秘书局等机构抽调人员,充实到国安委办公室。而在两会期间,全国政协社会和法制委员会副主任陈冀平更是透露,国安委办公室由中办主任栗战书掌管。据信,习近平亲信、刚刚卸任浙江副省长的蔡奇将出任国安委办公室专职副主任。

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