2014年APEC峰会将于11月在北京举行，此次峰会能否实现习马会备受瞩目。中共16日表示对习马会持开放态度后，美国就急派有着有着深厚大陆背景的APEC高级官员对台湾展开为期5天的访问，此举实在是意味深长，让人遐思不断。
美在台协会（AIT）16日表示，美国亚太经合组织（APEC）高级官员王晓岷（Robert Wang）17日起将对台湾展开为期5天的访问，讨论双边经济合作。王晓岷将会参加亚太经合组织工商咨询理事会会议，同台湾官员和商界领袖会晤，探讨与APEC相关的议题，以及双边贸易和投资合作。
台湾外交部也表示，王晓岷将会会见总统马英九，访问外交部、经济部、国家发展委员会等机关，就美台在亚太经济合作架构下的合作、美台双边经济关系等议题交换意见。
王晓岷于2013年8月开始担任美国APEC的高级官员，并于9月25日访问了台湾。此行是王晓岷第二此以美国APEC高级官员的身份访问台湾。王晓岷是美国务院资历丰富的职业外交官，曾担任美驻华大使馆公使，并于95至98年担任美在台北办事处副处长，卸任后在华府智库“战略与国际研究中心”（CSIS）担任访问学者。
2014年的APEC峰会将于11月在北京举行，台湾早有消息称，马英九希望借助这个非政治性场合，实现与大陆领导人的会面。台湾方面认为，参加APEC峰会的各国代表是以“经济体领导人”而非政治领导人的身份出席，或许可以绕开政治因素限制。
台湾总统马英九2013年12月接受《亚洲周刊》时首度公开表示，将争取在明年赴北京参加亚太经合组织APEC峰会，与国家主席习近平会晤，推动两岸关系的突破，创造历史。
马英九在访问中高度赞扬APEC的弹性，最适合两岸领导人的会晤。他说，APEC不是专门与大陆接触，双方的压力都较小，而且称呼都是领导人，所以很多事情都可以顺便进行。马英九强调，不管APEC在哪里举行，如果能去，他都愿意去。
王晓岷此前就曾表示，美国对马英九出席习马会没有意见。但是他也曾坦言，在共识决议的前提下，能否实现习马会，这一切都取决于北京的态度。
中国国台办2013年12月曾回应马英九称，两岸领导人会面，是两岸中国人自己的事，不需要借助国际会议场合。这相当于否定了APEC上习马会的可能性。但是5个月后，也就是4月16日，国台办再次谈习马会时却表示，两岸领导人会面只要有利于两岸关系和平发展，有利于两岸同胞增进福祉，大陆都持积极开放态度。此话一出，美国APEC高级官员第二天就开始访问台湾，实在是让人遐想不断。能否实现习马会，美国的幕后斡旋是相当重要的。2014年APEC峰会原定于10月在北京举行，但是由于美国方面表示“在美国中期选举之前，奥巴马总统有可能无法
出席”，中国决定将峰会推迟于11月举行。中国如此重视美国，因而不排除在美国的斡旋下，习近平会同意在APEC上同马英九会面。
但是，美国是否会尽力帮助马英九实现习马会，也要看台湾能否让美国“称心如意”。在上周举行的美台贸易对话期间，台湾就让美国大失所望，美国希望将美猪问题排入议题，但是台湾却坚顾左右而言他，要求美国力挺台湾加入TPP。不仅如此，本周美国国家环境保护局局长访问台湾期间，也是14年来美国内阁成员首次访台之际，台湾又做了件大煞风景的事情----减少购买美国二手军舰的数量。
台湾接二连三地让美国大失所望，美国在斡旋习马会时会使几成功力，也着实难以逆料。
早在1991年10月2日，中国同APEC就大陆、台湾和香港三方加入APEC问题签署了谅解备忘录，明确中国作为主权国家，台湾和香港作为地区经济体，分别以“中国台北”和“香港”(1997年后改为“中国香港”)的名称加入。台湾只能派出与APEC有关的负责经济事务的部长出席部长会议，其外长和副外长不得参加APEC会议。1993年西雅图APEC领导人非正式会议召开之前，中方提出明确立场：既要遵守备忘录，在礼宾中体现主权国家与地区经济体的区别。在中美双方多次磋商后，当时的美国驻华大使芮效俭 (Stapleton Roy) 表示，美国理解台湾问题的敏感性，将根据APEC的有关备忘录和“一个中国”政策尽力安排好，不使问题复杂化。
目前的APEC会议形式是延续“西雅图模式”，其意义在于APEC最高级别的会议中，将台湾限定在“区域经济体”的定位，APEC的备忘录得到全面的维护和遵守。这份备忘录为中国大陆在APEC反对当时的台湾当局拓展其所谓的“外交活动空间”提供了有力的法律依据。在2010年连战也曾经提及尽早让台湾地区领导人能够以正式身份出席APEC会议，但北京方面的立场一直是，APEC的相关议程，目前还是按照APEC的惯例以及谅解备忘录的精神来执行。
评论 (0)