巴以和谈陷入僵局、美俄关系因乌克兰危机恶化让有意参加美国2016年总统大选的美国前国务卿希拉里(Hillary Rodham Clinton)最近甚是心烦。希拉里担任国务卿期间的外交成就因奥巴马软弱而节节失利,一心一意为自己积聚人气和民望的希拉里正试图重新描述自己的外交成就。
希拉里曾经是奥巴马总统不可多得的助手。在奥巴马第一任总统期间,希拉里在每一个外交政策难题上都扮演着积极的角色。希拉里一方面不断要求奥巴马要在外交上强硬,一方面利用其影响力恢复自布什(George W. Bush)总统以来受损的美国名望。
什么是希拉里作为美国国务卿期间最引人自豪的成就?这个问题对于女强人希拉里是很简单的问题。让人意外的是,希拉里似乎无法就此问题提供一个清晰而明了的答案。
《纽约时报》16日指出,大部分希拉里担任国务卿期间不遗余力推动的外交事务要不处于没有完成的状态,要不在奥巴马第二任期期间出乱子。从俄吞并克里米亚到叙利亚内战,再到中东和谈受阻,动荡不安的世界让奥巴马头痛不已的同时,也让希拉里在宣布竞选2016总统之前难以宣布一个像以前一样强有力的外交政策。近期希拉里在外交政策上的“无声”让其无法在奥巴马内阁难以畅谈其外交成就。
文章指出,一方面希拉里希望外界赞许其担任国务卿期间推行的成功的外交政策。例如,希拉里施压伊朗并成功将其拉到谈判桌上。另一方面,她希望尽量撇清与失败外交政策的关系。例如奥巴马与俄罗斯“关系重启”(目前美俄关系重启已搁置)。近期希拉里将普京吞并克里米亚比喻为希特勒(Hitler)式的行为,同时在推特上发出其与暴动小猫(Pussy Riot)的合照刺激普京。当年就是希拉里的努力,美俄才有了所谓的“关系重启”。
文章表示,某程度上目前奥巴马政府遇到的外交危机可以发挥希拉里强硬派的优势。只要希拉里在其书中或在公开选举活动中发出在外交政策上的强硬声音,她就有可能将其与被指外交无能影响美国在世界影响力的奥巴马抽离开来。但是希拉里非常小心地避免在公开场合指责奥巴马,白宫官员称奥巴马依然寻求希拉里为其外交政策提供意见。奥巴马政府依然沿用不少希拉里力推的外交强硬政策,例如对伊制裁以及对华应更具对抗姿态等政策。
与希拉里关系密切的前美国防部长帕内塔(Leon E. Panetta)表示,奥巴马总统确实作出了不少强硬的决定(包括下令杀基地组织头目和巴基斯坦无人机攻击等),但目前的问题是,奥巴马希望打造的美国在21世纪的世界统治地位还没有实现。帕内塔说:“希望奥巴马将来可以做到,但可以肯定是的,希拉里之前可以做到。”
希拉里对美国在21世纪外交政策的看法是,美国应加大对外接触力度,希拉里支持者指出,因为希拉里的民望以及将来可能出现的政治前途显示,希拉里与以往的国务卿的都不同。支持者表示,希拉里的成功并不是以清晰具体的成功来定义,而是要通过她推动外交政策的持续不懈来体现。
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