中国商务部发言人沈丹阳昨日在北京表示，就美国诉中国稀土、钨、钼相关出口管理措施一案，中方昨日已向世贸组织（WTO）争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。但无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。
3月26日，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中国涉案产品的出口管理措施违规。随后，美国又于4月8日就其诉中国稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端一案，向世贸组织争端解决机构提出了上诉。
专家组报告或涉歧视
沈丹阳昨日在商务部记者会上说，中方向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉。目前本案正处于上诉机构的审理阶段，中方将会全力做好上诉工作。他表示，无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。
按照WTO规则，在专家组报告发布60天内，双方均可提出上诉。据了解，中国商务部近期已经几次召集律师和业内专家开内部会议，研讨上诉的可能性和具体策略。有业内人士向媒体透露，业内普遍认为专家组报告存在歧视性裁决，支持上诉的占绝大多数。
美先上诉 华陷入被动
不过，美国为扩大胜利果实，率先提出上诉，无疑在某种程度上使得中国有些被动。中国有色金属工业协会副会长兼秘书长贾明星前日指出，目前中国和其他国家存在争议的地方，主要是稀土出口配额和关税管理办法，其他国家认为这两点不符合WTO规定。
事实上，中国对稀土进行出口配额和关税管理办法是出于保护资源环境的目的。然而，在WTO公布的专家组报告中，对于中国政府的出口限制措施，专家组虽然认可中方保护环境的初衷，但认为出口配额等具体措施与WTO规定不一致。
出口配额制或将取消
此次一审败诉，业内对上诉前景并不看好。有业内人士指出，终审裁决后，中国可能将在半年到一年之内被迫修改稀土出口产业政策，从2015年起，稀土出口配额制或将取消，出口关税也可能下调。此举意味着，受相关产业政策变化的影响，中国稀土行业内的相关企业或将面临新一轮的洗牌。
不少稀土企业充满担忧情绪。有稀土企业向媒体表示，目前稀土整个行业表现都比较低迷，出口情况也很疲软，一旦败诉引发稀土出口配额取消以及关税降低，稀土的价格也会随之下降，这可能会引发稀土价格继续下跌，让整个行业雪上加霜。
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