奥巴马访日在即，日美政府关于《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）磋商也在紧锣密鼓进行中。日美TPP谈判代表4月21日将在东京展开对话，预计在23日晚日美首脑晚餐会上拿出最终方案。TPP谈判多次陷入停滞，未来几天日美谈判能否取得大幅进展，将直接关系到奥巴马此次访日成果的大小。日媒称，奥巴马此次访日并非“快乐之旅”。
目前，日美TPP磋商在以下三方面分歧较大：猪肉进口方面，日方希望维持差额关税制度，对便宜的进口猪肉征收高关税，以保护国内养猪农户利益，而美方要求未来取消猪肉进口关税；牛肉及奶制品方面，美国要求废除关税，而日本在降低关税幅度和进口限制措施上据理力争；汽车方面，美国要求日本放宽安全标准，而日本表示强烈反对。
日美双方都希望在24日首脑会谈前谈判达成大致一致。但目前来看，美国要求日本废除关税是原则问题，而日方担心一旦妥协，其他国家也会效仿提出同等条件，这将严重打击日本农业。因此，分析人士预计，日方不会轻易妥协，谈判很可能拖入5月中旬在越南举行的TPP首席谈判代表会议。除此之外，其他国家还涉及知识产权保护和国有企业改革等问题。美国11月将举行中期选举，考虑到避免影响大选，美国进一步让步的可能性比较渺茫。因此，今年年内能否签署TPP还存在一个大大的问号。
奥巴马此次访日并非“快乐之旅”。TPP部长级会谈于2月25日在未达成框架协议的情况下闭幕。这是继去年底之后的第二次谈判破裂。作为主要参与者的日美在关税领域存在对立，而包括新兴市场国家在内的整体谈判也陷入了停滞。奥巴马即将访问日本，或许能成为新的转机，但不可否认，TPP谈判的停滞气息在加强。
可以说此次谈判是各国误算的叠加。“希望达成框架协议”，在谈判之前美国政府高官如此表达了愿望。美国制定的计划分为两个阶段，首先美国在越南等国反对的国有企业改革方面作出让步，并在贸易准则制定方面达成框架协议；其后敲定以日美为核心的关税谈判。
但这一希望落空。新西兰贸易部长蒂姆·格洛泽(Tim Groser) 指出，“关税等的市场准入是贸易协定的核心，不解决这个问题无法达成协议”。而新兴市场国家也有声音表示，“无法达成不包含关税的协议”。在经济大国日美两国的关税协议达成协议之前，各国不会亮出妥协的底牌，美国的计划泡汤。日本也曾天真地看待此次谈判。日本经济财政兼再生相甘利明曾两次与美国贸易代表办公室（USTR）代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)举行了会谈。“在五项重要农产品中，大米、小麦和砂糖三种应该已与美国达成协议”。在日本政府内部，这种乐观看法居支配地位。例如，目前大米和小麦由日本政府每年采购一定数量。此前有观点认为，如果日本扩大购买额度，美国也将同意。但是，弗罗曼在与甘利会谈时要求日本取消几乎所有关税，磋商未能形成交点。
甘利总结称，“通过与弗罗曼的会谈，讨论得到了加深。TPP谈判整体已完成70%-80%”。但是，关税谈判最后的20%-30%才是重头戏。此次在无法解决这一问题的情况下结束了部长级会谈。由于指望与新兴市场国家的谈判取得进展，美国向日本展现了强硬姿态。而日本则期待美国在农产品关税问题上态度软化，结果期望落空。成为TPP谈判关键的日美两国的误判导致了谈判整体的停滞。
在相互对立的日美两国之间，冷眼旁观的是新兴市场国家。马来西亚贸易部长慕斯塔法表示，“达成协议的期限已经并非重要问题”。在围绕关税的日美磋商陷入胶着状态的背景下，早日达成协议的可能性已经降低，马来西亚似乎认为，花费时间坚持本国立场已变得更加容易。
今后的焦点将转向4月的美国总统奥巴马访日。美国国务院高官指出，访日前达成协议是美国当局的“最优先课题”。而弗罗曼也表示，“将弥合日美双方的分歧”，正倾向于灵活姿态。但由于美国面临11月的议会选举，TPP反对势力正日趋壮大，美国政府相关人士认为“时间越是拖延，达成协议将越是困难”。
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