现在不是文革时期,也不是大拆迁,北京需要以市场力量来缓解人口压力。
中国国家发改委城市中心主任李铁表示,北京需要使用经济激励手段,鼓励人们从拥挤的首都迁往周边省份。李铁建议,不应用政策迫使人们迁离首都。他敦促政府官员借助市场力量来推动迁移,而不是使用行政手段。北京市人口持续快速增长,去年达到2,115万,交通拥堵和雾霾现象日益严重。
北京制定了人口总量目标以缓解压力。国家主席习近平提出,将北京的部分行政职能转移到附近的天津和河北。根据政府规划,部分国有企业、大学和政府部门将迁移到邻近的河北省。
李铁上周末出席一个论坛时表示,不应以行政手段迁移人口,只要市场条件合适,人们自然会选择搬迁。他提醒当政者,人的流动应该是个人选择。
李铁说:“现在不是文革时期,也不是大拆迁。”他指的是1958年数千名战士和家属被迁到北方开发贫困地区的事。李铁认为,与其将优质的医疗和教育机构迁出北京,倒不如在所谓的“卫星”地区建设优质的医院和学校。
他说,虽然可以将大学和政府部门从北京市区迁到市郊或河北省,但这仍阻止不了人们继续涌入首都。
河北省的廊坊和保定已为升级基础设施拨出资金,据报道北京的部分行政部门、医院和研究机构将迁往这两个城市,作为发改委牵头制定的京津冀一体化规划的一部分。
据《新京报》报道,李铁在论坛发言时提醒决策层,不要将中低收入阶层排挤出北京,因为他们是重要的劳动力来源。中国社科院工业经济研究所的曹建海教授说,将不符合首都发展的工业机构搬迁到市郊或河北等地,有可能减少首都人口压力。他不同意李铁主张的市场驱动方式,认为通过行政手段迁移人口是可行之举,例如将央企迁出北京。他说,谈到央企层面,这就不是市场基础上的决策了。只需要简单的行政命令,就可以将这些央企迁出去,缓解压力。但他提醒说,有才能的员工未必愿意搬出北京。
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