美国总统奥巴马4月23日开始访日,日本媒体及分析人士都在分析奥巴马此行对日本的意义。有日本分析人士指出,日本不能摆脱美国的保护,但随着美国威信的降低,日本仅跟随美国的脚步并不能保证日本利益不受损。
日本首相安倍一方面认为与美国结成同盟对于保护日本安全必不可缺,另一方面又不时显示出想要摆脱对美国的依赖转为“自立”的意向。
日本要依赖美国到什么程度----对于这个问题,安倍政权内部曾有过激烈的讨论。
2013年春天,第二次安倍内阁成立伊始,安倍便召集外务省干部等人,就“假设日本受到第三国攻击,攻击达到何种程度美国才会出动”进行了讨论。
“如果不帮助日本,美国就会失去世界(各国)的信赖。”某外务省干部发表了自己的意见,并强调哪怕日本受到轻微攻击,美国都会立刻有所应对。但安倍却不赞同,“真的会这样吗?”他对这名干部的看法表示了质疑,并说道:“如果是东京受到了攻击,美国可能会采取报复措施,但换成其他城市或地区,美国就会犹豫吧。”
对于军事介入始终持模棱两可态度的美国,究竟是否会无条件出手相助钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)的防卫?----这个疑问在安倍政权内部也逐渐扩大。对于日本来说,已经有了一种危机感,若真正发生紧急情况时没有具体的日美共同作战准备,所谓的日美同盟是无法依赖的。
4月5日访日的美国国防部长哈格尔考虑到钓鱼岛问题,明确表示若日中两国军事危机加重,美国将遵守日美安保条约“履行防卫义务”。但是,奥巴马总统至今从未直接谈及过钓鱼岛的防卫义务。在即将举行的会谈中,他又将如何表态?日本方面正屏息等待。
目前,一直扮演着“世界警察”的美国因财政恶化也面临不得不削减军事预算的局面。军事力量的相对减弱使得美国的威信降低,随着美国存在感的削弱,世界秩序开始出现大幅动荡。
虽然日本的历届政权都以遵循美国的方针作为日本的外交方针,但是在安倍政权中,却有越来越多的政府高官开始质疑“只依赖美国,日本究竟能否生存下去”。由此,安倍政权开始展现出“独自外交”的姿态。其表现便是2013年叙利亚问题的应对。
2013年夏天,作为对叙利亚使用化学武器的惩罚,美国与同盟国一起探讨对其的军事介入。奥巴马为此直接会见了安倍晋三,要求日本支持美国,但是安倍仅表示“我十分理解总统您的想法”,直到会谈结束都没有显示出支持的态度。在俄罗斯收编克里米亚的问题上,日美的态度也是“一冷一热”。面对强烈谴责俄罗斯的奥巴马,重视解决北方领土问题的安倍回避了批判俄罗斯总统普京。日本对于俄罗斯的制裁较欧美也略轻。
尽管如此,安倍仍不得不与欧美保持统一步调。在3月下旬于荷兰海牙召开的七国首脑峰会(G7)上,日本同其他欧美国家一样抵制了原定于6月在俄罗斯索契举行的八国集团峰会(G8)。本月17日,早已安排好的4月末外相岸田文雄访俄行程也决定延期。
若要从中国和朝鲜的“威胁”中保护自己,日本就必须与在亚太地区拥有压倒性军事力量的美国维持稳固关系。但是,在原世界唯一的超级大国----美国的威信有所动摇、世界秩序混乱之时,世界的局势已并非只要跟随美国就能保住日本国家利益那么简单了。
和即将访问亚洲、寻求美国存在感的奥巴马一样,安倍的地位也在动摇。
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