美国总统奥巴马4月23日晚抵达东京开启亚洲之旅,预计4月25日奥巴马将启程前往韩国访问。但是奥巴马还未到韩国,朴槿惠事先已经就奥巴马访问的诸多事宜提前报备了习近平。
朴槿惠4月23日致电中国国家主席习近平,一方面痛陈了对朝鲜即将进行核试验的担忧,希望中国管控危机;另一方面邀请习近平访问韩国,并向在“岁月”号沉船事故中遇难的中国人表达哀悼。据悉,奥巴马访问韩国最主要的就是与韩国确立在朝鲜问题上的共同立场,处理“岁月”号惨案。还未与奥巴马谋面,朴槿惠就先拿这些问题与习近平商讨,奥巴马的访问明显已经被中韩两国定了调,被习近平截了胡。
其一,朝鲜威胁进行新形式核试验之后,韩国于近日多次释放朝鲜即将进行核试验的消息,韩国国防部称朝鲜已经做好第四次核试验的准备,国际禁止核试验组织正在24小时监视朝鲜。朴槿惠4月23日致电习近平的由头亦是处理核危机。而实际上朝鲜早前已经提议与韩国共同调查无人机事件,并在23日11年来首次向韩国沉船事故表达慰问,展现的友好姿态可见一斑。有声音认为朝鲜核试验场虽然有活动增加的情况,但卫星图片几乎看不出即刻将进行核试验的迹象,朝鲜“不太可能”在近期进行核试验。除活动“密集”程度不足以预示核活动外,在2009年和2013年核试验前出现的其他象征性动作,如用于传输试验前相关数据的通讯车、卫星接收器等,目前也没有出现。
朴槿惠以朝鲜核试验的名义致电习近平实际上韩国精心酝酿的由头。朴槿惠打算以自己的实际行动告诉奥巴马,韩国的朝鲜问题立场向中国靠齐。奥巴马访问亚洲纵然不包括中国,但习近平已经在场外展示了存在。
而习近平没有对朝鲜是否会进行核试验定论,而是向朴槿惠强调希望有关各方都为缓和局势、维护半岛和平稳定作出努力。中国外交部新闻发言人秦刚当天亦指出希望各方不要火上浇油。众所周知,奥巴马访问韩国必在朝鲜核问题上有所表态。但很明显的是在奥巴马访问之前,中国的态度已经暗示不希望韩国与美国一道再唱盟友合作攻击朝鲜的戏,最好也不要在军事等层面向做出刺激朝鲜的部署。等奥巴马抵韩,等待的只有中韩已经达成了的共识。
其二,奥巴马访问韩国将再次推销TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定),不出意料奥巴马将得到韩国在今年加入TPP谈判的收获。朴槿惠在奥巴马访问之前致电习近平,谋求中国谅解的意味甚浓。韩国贸易协会副会长安铨镐日前向指出,中韩两国领导人对于中韩FTA高度重视,签订协议指日可待,相反由于美日自身的问题,美国试图在今年内完成TPP谈判的目标将会再次落空。据悉,对华贸易占韩国对外贸易额的25%,对美贸易仅占10%。在这样的背景下,朴槿惠寻求习近平谅解不单单体现了韩国的现实考虑,也说明中国拥有更多平衡美国的资源。朴槿惠对习近平的礼遇算得上是中国在TPP问题上扳回一局。第三,在奥巴马访问之前,朴槿惠主动致电习近平,表明了朴槿惠对待奥巴马访问的态度。据悉,奥巴马出访的亚太四国中,唯有访问韩国是工作访问,其他三国都是国事访问。虽然有声音称奥巴马访韩被安排成工作访问是因为“岁月”号沉船事件后,韩国全国举丧,朴槿惠不宜与奥巴马推杯换盏,把酒言欢。但从朴槿惠致电习近平看,韩国安排奥巴马以工作访问的规格,并不是突发,而是早有预谋。
一直以来美国总在韩日之间玩平衡的游戏。奥巴马访亚洲之前先行访亚的美国防长哈格尔(Chuck Hague)就绕过了韩国,奥巴马此次亚洲行原本也没有韩国这一站,美国要的就是韩国主动请求奥巴马访问。此次奥巴马访问亚洲不但先访问了日本,而且在日本停留三天两夜的安排也高过在韩国一天一夜的规格。朴槿惠在奥巴马到访之前致电习近平是对奥巴马的敲打,证明了她低调对待美国加强对华关系的用意。
而朴槿惠再次邀请习近平访问韩国,习近平则欢迎朴槿惠今年11月访问中国出席亚太经合组织(APEC)峰会。这不禁让人想起朴槿惠2013年访问中国时,习近平对其的超规格接待。习近平对朴槿惠表示“我们保持了经常联系,充分显示了中韩关系的密切和重要”,其实是对美韩关系的一种平衡,顺势将朴槿惠对奥巴马的不满推波助澜,展现出与朴槿惠私人交情的甚密,以及中国对中韩关系的重视。
因此,虽然奥巴马访问亚洲是为了加强同盟关系,展示美国能够保护盟友的实力,平衡中国的存在。但单就韩国一站而言,无论是朝核问题,还是TPP问题,抑或是构建与朴槿惠的私人关系上,奥巴马都还未出手就先输一局。
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