4月25日由习近平主持的中共中央政治局会议提出，“要加大对实体经济的支持力度，夯实经济发展基础”。要进一步简政放权，继续推进财税、金融、价格、科技管理体制等方面改革。
其中加快调整优化经济结构，推动提质增效升级，加快发展生产性服务业，促进制造业结构调整和产业升级，推进重大节能环保、资源循环利用等技术装备产业化，支持企业设备更新和研发创新，加快中西部铁路、清洁能源等重点工程建设被重点提及。
在此次会议提出“加大对实体经济的支持力度”之前，4月23日中国总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，首批推出80个有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标。鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。
主要涵盖“铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面”。
尽管今年第一季度7.4%的GDP增速被认为仍在合理区间，但是这一增速创24年来最低。中央高层的政策取向不免受到影响。
投资绑架了经济增长
经济的先行指标，汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）已经连续4个月在荣枯分水线下方，显示制造业活动萎缩。而生产者价格指数（PPI）也已连续第25个月下降，疲弱的工业产出数据增添了对经济放缓的担忧。
多年来经济增长主要靠投资拉动。经济进过长期的高速增长，投资需求减弱是当前经济下滑的主要原因。房地产市场低迷，钢铁、煤炭、建材等高能耗、高污染企业面临着严峻的转型问题，宏观经济下行压力在加大引起了政府和企业的高度关注。
国家统计局数据显示，一季度中国固定资产投资同比增长17.6%，增幅比上年同期回落3.3个百分点。固定资产投资增速加速回落，1至2月陡降至17.9%，一季度进一步降至17.6%，创13年来新低。
4月份，中国发改委、工信部等多部委召集冶金、建材、机械等多家行业协会，围绕行业发展形势、经济发展中存在的问题以及对策建议等进行了研讨。中国工程行业协会的相关人士表示，“这段时间，左一个会右一个会，部委领导要求每家协会都要做报告，感觉很紧张，工业形势整体不好，除了汽车行业，其他行业现在都不行。”国内“除了汽车行业，其他行业现在都不行”，中国的经济形势可见一斑。投资、消费、出口“三驾马车”集体放缓。投资放缓，尤其是房地产投资增速迅速下滑，成为经济增长疲软的主要原因。
经济下行风险增大，对政府经济调控提出了更高的要求。不久前央行对农村金融系统定向降准，改变了此前一刀切的做法，是金融服务农业及城乡小微企业更具有针对性、时效性。随着经济的发展，中国经济结构也呈现积极变化，第三产业增长持续快于第二产业，高耗能、高排放和资源性行业增速回落较多，高技术制造业、装备制造业保持较快增长。
这次中央会议提出“要继续支持西部大开发、东北地区等老工业基地全面振兴，推动京津冀协同发展和长江经济带发展，抓紧落实国家新型城镇化规划”。
据近日公布的2014年第一季度地方GDP数据显示，27省市增速回落。
老工业基地的黑龙江则以4.1%的增速在29省份中垫底，而能源工业大省河北省和山西省的一季度增幅则分别位列倒数第二和第三。
对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安认为，多省GDP大面积回落原因与“三驾马车”的动力衰减有直接关系。钢铁、煤炭能源工业大省的GDP回落与整体的经济环境和需求结构变化有关系。国家产业转型，高能耗行业去产能和环境治理，对以煤炭钢铁为增长动力的省份经济影响巨大。这也是经济改革中必然出现的“阵痛”。
定向投资优化投资结构 促产业调整
对于全国多地GDP增速回落的现状，亟需政府和企业对经济增长的速度要重新认识。在质量保证的前提，经济速度才有意义。经济改革势在必行，政府也要在经济低迷时保持定力。“统筹处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，保持宏观政策的连续性和稳定性，财政政策和货币政策都要坚持现有政策基调，创造良好发展预期和透明宏观政策环境”。
各地GDP增速回落会给中国经济带来什么影响？李长安认为，从短期来看，中国经济不会出现大的衰退。“中国的经济发展弹药充足，但是产能调整在短期内可能会影响就业形势。
让企业拥有投资自主权，要处理好市场与政府关系，发挥政府的规划引导作用、以结构改革推动结构调整、保持经济稳定增长的重要举措。合理调节流动性水平，加大对小微企业、“三农”和社会事业等领域的支持力度。中央提出“加快发展生产性服务业，促进制造业结构调整和产业升级，推进重大节能环保、资源循环利用等技术装备产业化，支持企业设备更新和研发创新，加快中西部铁路、清洁能源等重点工程建设”。显示未来经济的发展方向，促进产业转型升级，解决居民就业，推进环境保护，引导中西部企业合理布局将成为未来经济发展的新动力。
据悉，中央预算内投资增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。
中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说，当前，中国经济虽然仍在合理增长区间以内，但是未来保持平稳运行的难度加大。考虑到在居民收入没有大幅度提高的情况下，短期内消费难以大幅度提升，出口受外部环境影响又较大，因此稳增长的关键仍然是稳投资。但这不能简单理解为增加投资，而是通过增加对某些领域投资，来优化投资结构，进而促进经济结构调整。
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