当今神州，社会矛盾尖锐，官民对立恶化，基层百姓有冤无处诉的情况比比皆是。面对民怨不断升温，当局没有想办法增加投诉渠道，反而加设障碍，由五月一日起不再接待访民越级上访，当局声称希望透过此项改革落实信访处理责任，「把矛盾化解在当地」，恐怕只是自欺欺人而已。
按照国家信访局日前公布的新规定，信访人应该找依法有权处理的本级或上一级机关， 譬如信访人想反映土地征用问题，可向该县的国土资源局提出，也可以向上一级机关即该县人民政府或所属市的国土资源局提出。三个部门中，谁先接谈，谁就先受理，信访个案必须在六十天内做结，越级上访恕不受理。
当局解释，不受理越级上访并非限制公民信访权，而是要「进一步压实属地责任，规范工作程序，提高工作效能，引导群众依法逐级走访，使信访问题在基层属地得到及时妥善解决，切实维护群众的合法权益」。话说得好听，但要把矛盾化解在当地，又是谈何容易。最令人担心的是，如果新规定不能得到切实执行，地方部门爱理不理，矛盾未能化解于当地，而越级上访的道路又被堵死，岂不是弄巧反拙，进一步加深民怨？
归根究柢，化解社会矛盾的关键不在于信访制度如何改革，而在于政府能否依法施政，以及民众的基本权利和切身利益能否得到充分保障。去年头十个月，信访总量超过六百万件，其中约七成属于涉法涉诉信访，民众「信访不信法」的现象十分突出。也就是说，本来应该透过司法途径解决的问题，却要透过类似古人「击鼓鸣冤」的方式去解决，这无疑是对司法制度的莫大讽刺。
从社会治理角度而言，解决社会矛盾理应透过司法渠道，而非信访，然而，由于内地司法腐败严重，官官相护情况普遍，寻求司法解决往往「此路不通」，而且经常受到打击报复，老百姓有冤无处诉，只好透过上访寻求公道。实际上，当局一方面鼓励信访和举报，另一方面不断以「寻衅滋事」等罪名打压维权人士，根本就是自相矛盾。由于地方官僚只手遮天，这些年来不知已有多少上访民众被关押、被神经病、被失踪。
纪纲一废，何事不生。改革信访制度只能治标不能治本，要消除官民对立，首先必须依法治国，而要依法治国，则必须清除司法腐败，只要确保司法公平公正，让法律成为调控社会矛盾的唯一准绳，让百姓意识到有冤屈找组织不如找法院，找清官不如找律师，信访自然成为历史。总而言之，建设完善的监督机制，把权力关进笼子，才是确保社会稳定的根本之道。
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