2013年8月20日,澳大利亚矿业巨头“必和必拓”(BHP Billiton)宣布,将投资近30亿美元开发加拿大的钾的储备。钾是制造化肥不可或缺的矿物之一,对全世界的农场而言至关重要。
2013年9月,中国的双汇国际正式收购美国猪肉生产商史密斯菲尔德食品(Smithfield Foods),成为中国史上针对美国企业最大宗的并购桉。
看似无关的两则新闻,其实均已表明,未来十年因为中国崛起,全球粮食的消费将到达前所未有的地步,而有眼光者早已开始布局。
过去30年,中国资源密集型的制造业推动其经济高速增长,诚如保尔森学院(Paulson Institute)研究员马旸(Damien Ma)与匹兹堡大学亚洲研究中心叶文斌(William Adams)共着的新书《稀缺中国》(In Line Behind a Billion People: How Scarcity Will Define Chinap~ps Ascent in the Next Decade)所提到,中国每年耗费世界一半煤炭来生产46%的钢、43%的铝以及60%左右的水泥。然而,2013年中国历经的经济放缓,部分原因出自于政府认知到资源密集型的模式难以为继,正试图进行再平衡,将增长动力由出口和投资转为国内消费。
因此,必和必拓的投资策略并不难理解,中国经济再平衡势必带来进一步的粮食需求,以及背后所象征的庞大的农业商机,但于此同时,中国人吃的食物越多,就越反映出这个国家的资源稀缺性,成为未来政府首要面临的经济考验。
马旸与叶文斌指出,中国经济的成功与日益恶化的资源稀缺性无疑是强烈对比,随着国内生产总值增长、收入增加与生活水平提高,国内的粮食供应遭逢严峻压力,这不是说中国的农业表现不佳,而是中国想“自给自足”本身就是个艰难任务──她只有全球8%的耕地,人均澹水占有量只有世界平均的28%,但必须喂饱13亿的人口。此外,使问题更加复杂的是粮食保护政策,尽管耕地如此有限,北京仍坚持进口食品不得大于国产食品。
这不免令人疑惑,中国政府一向以务实闻名,何以对不切实际的粮食保护政策情有独锺?马旸与叶文斌认为,心理因素可能扮演着关键角色。
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