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安倍访欧宣传对抗中国

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据日本首相官邸官方4月28日消息,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)将于4月29日至5月8日对德国、英国、葡萄牙、西班牙、法国和比利时进行工作访问。日媒称,安倍此次欧洲之行是一场对抗中国的“宣传战”。

安倍将出席5月6、7日两天在巴黎召开的经济合作与发展组织(OECD)部长理事会会议,考虑利用这一机会也访问英国、德国以及葡萄牙。在此次访欧行程中,安倍计划与英国首相卡梅伦(David Cameron)就遵循国际法维持海洋秩序等议题举行会谈,并计划与德国总理默克尔(Angela Merkel)就安保议题进行会谈。

《读卖新闻》分析认为,安倍此次欧洲之行的一个重要目的在于对抗中国在欧洲各国展开的批评日本的“宣传战”,向各国介绍其所谓的“积极和平主义”,强调日本为地区及世界和平所作出的“积极贡献”,引起各国对中国的警惕意识。

安倍2013年的出访经费曾因外访过多而枯竭。日媒称,由于安倍推行“地球仪外交”,其海外出访次数与例年相比多出不少。鉴于此,日本政府2014年不得不从其他预算中划出一部分经费用于其出访。

安倍在海外的住宿费是从内阁官房的“内阁总理大臣外国访问等经费”中支出,2013年,其海外住宿费为3,450万日元(1美元约等于79.78日元)。日政府相关人士表示,首相的住宿预算面临枯竭实属罕见。安倍第二次上台执政后,访问了包括东盟10国在内的29个国家,出访国家的数量与日本的前几任首相相比,安倍都显得尤为突出。据了解,日本前首相野田佳彦在任1年零3个月,共访问16个国家;菅直人共访问8个国家;鸠山由纪夫在任9个月共访问11个国家。

日本政府2014年的住宿预算为4,070万日元,比2013年增加600万日元,尽管如此,仍有人认为安倍今后如果接连出访海外的话,2014年的住宿预算也可能中途枯竭。日防卫省管辖的政府专机相关预算也已处窘迫境地,其中包括日本天皇及皇族所使用的政府专机燃料费,虽然2012年也高达16亿日元,但是2013年的预算与之相比明显超出许多。

安倍在外交上善打“经济外交”和“对华包围网”这两张牌,其外交政策可用几个关键词概括:“牵制中国”、“ODA援助”、“核电出口”、“积极和平主义”等。但是,欲组建对华包围网的日本,可能最后让自己变得孤立。

日本国内舆论已对安倍通过外交途径实施牵制中国政策发出了不同声音。日本《朝日新闻》发表的社论称,安倍政权希望日本能阻止中国扩大影响力,但安倍政权所倡导的“普遍价值观”却未被广泛接受,这似乎仅仅会被认为是一句对抗中国的口号。如果一味地向狭隘的利益外交倾斜,那么日本反而会被怀疑是否真正尊重这样的价值观。而《西日本新闻》的一篇社论指出,安倍政府以牵制中国的目的接近其他国家,过度推销对华包围网的想法,只能让他国产生警戒和距离感。希望日本政府能够以真诚的方式与各国进行长期交往,而不是把牵制中国作为交往条件。 更有分析认为,安倍频繁访问世界多国,却唯独没有同日本最重要的邻国中韩进行会谈,这被形容为“面包圈外交”,即避开核心外交课题,积极推进核心课题以外的外交日程。然而,安倍历时一年推行对华包围网外交,却未见成效。日本国内有忧虑称,日本以牵制中国为目的可能最后让自己变得孤立,当下中韩、中美关系均在蜜月期,或将建立对日包围网。日本必须改变外交方针应对可能已到来的外交危机。

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