520就职满周年前夕，总统府完成考试、监察两院人事布局，预定7、8日公布名单：考试院正副院长确定提名伍锦霖、高永光“伍高配”；监察院正副院长张博雅、孙大川的“张孙配”，张博雅掌柏台，也创下首位女性出任五院院长的宪政纪录。对此，《中国时报》5月7日发表分析文章称，若比较马英九的施政风格演变，考监人事布局是绝佳的对照组。从2008年的开放进取、企图强烈，一心一意想当全民总统，反映在考监人事安排上，如今却退回保守打安全牌，6年前的“马总统”跟现在的“马总统”，风格大不同。
马英九总统任期剩下两年，近期展开大规模的人事布局，除完成检察总长换血，再加上本周一（5日）完成国安、军事、情治三大首长人事调整，预定今、明（7、8日）两天陆续公布考、监委提名人选多达48人，这也堪称是马英九总统卸任前，最大一次的人事提名工程。
首度提名有气魄
文章称，回顾2008年，马总统首度提名考监人事，考试院长是张俊彦搭配伍锦霖，监察院则是王建煊、沈富雄的“蓝绿配”，外界认为跳脱传统人事酬庸，拔擢形象牌、跨越蓝绿，予以正面评价。
即使张俊彦后来因宝来案主动辞退提名，沈富雄因蓝委反弹未过关，此一人事挫败，让马最后回锅兼任党主席，开启党政同步的时刻。但马的张沈配，有其超越党派的气魄，与765万总统应有的格局相符。
监院火力恐下降
回到这次提名，即使吴敦义负责主持审荐小组，最后考监正副院长仍由马在4月底亲自敲定，虽然府方强调符合两性平权、世代交替，但显然这次气势弱了许多，只能称上安全牌。
当然，王建煊在监察院长任内争议多，曾让马私下抱怨“后悔得不得了”，如今提名张博雅，淡化政党色彩，加上孙大川的族群平衡考量，应可通过立法院审查。
问题是，监察院是柏台御史、责司整治官箴，王建煊打老虎不成，推出温和派的张博雅、孙大川，是否代表马的第二任监院火力大降，监院变蚊子院，不惹麻烦就好？
考试院由伍锦霖扶正已是半公开秘密，副手人选从赵丽云、张哲琛的党派色彩太重疑虑，到由高永光出线，淡化政治色彩，有助于立院过关。
跛鸭布局难苛求
不论“张孙配”或“伍高配”，都是权力平衡的政治妥协，既没有太多亮点、没有惊奇，更不敢再次挑战立院的“品味”，只好推出一份各方勉强可接受的名单。
文章最后强调，6年的执政挫败，让马英九得到不少教训，施政风格也变保守。前后两次提名的背后关键，仍在于总统声望大不同，如今是一份跛脚总统的人事布局，外界又能苛求什么？
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