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抢人才 美国拟允技术移民配偶工作

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美国当地时间周二(5月6日)提出修订高技术移民规定的两条新建议,包括允许他们的配偶在美国工作,以及放宽专给研究人员和教授的签证申请限制,以期让科学、技术、工程方面的人才更容易留在美国。

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这些规定将在60天的公众咨询期后生效。

外媒综合报导,美国商务部长普利茨克(Penny Pritzker)表示:“这些是正在等待(身份)的美国家庭。很多人已经因厌倦等待绿卡离开美国,去为我们的竞争对手工作。事实是,我们一定要做更多,保留和吸引世界级的人才来美国,这些新规定让我们走上这条路。”

对移民规定的两条修订建议中的一条是,允许H-1B签证的持有人的配偶在等待绿卡申请审批的过程中,在美国工作。

H-1B签证是发放给在科学、技术、工程等领域工作的外国人的签证。美国国会允许每年签发8.5万个新的H-1B签证,其中2万个是专为有高等学历的人保留的。

在目前的规定下,美国签证持有人的配偶是不允许在美国工作的。

和普利茨克一同宣布新规定的国土安全副部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)表示,修订如果通过,第一年将影响多达9.7万人,之后每年后影响大约3万人。

另一条修订建议是,放宽EB-1工作签证的申请。这种签证是发放给有卓越技能的研究人员和教授的。每年,美国发出4万个这样的签证。

根据现行的移民条例,申请人必须提交奖项、学术论文和一系列材料证明其在某领域的出色能力和贡献得到认可。修订建议是,允许申请人提供可接受的可比较证据。

普利茨克表示,美国的新公司中,约有28%是由移民开班的,财富500公司中,大约有40%是由移民或其后代建立的。她举出的对美国经济有巨大影响的移民包括,生于匈牙利的前英特尔公司首席执行官格罗夫(Andy Grove)、来自前苏联的谷歌联合创办人布林(Sergey Brin)、幼时从台湾移民美国的雅虎联合创办人杨致远等。普利茨克还表示对总统奥巴马推动全面检讨美国移民制度的支持,从而让美国可以“把绿卡钉在研究生的毕业证书上,而不是强迫潜在创新工作者和职业创造者在接受了我们的大学的训练之后离开。”

康奈尔法学院移民法教授耶罗尔(Stephen Yale-Loehr)认为,“允许H-1B签证持有人配偶工作将会是重要的改变。有时人们不愿来美国的原因是他们的配偶无法在这里工作。”

反对移民制度改革的共和党参议员塞辛斯(Jeff Sessions)则批评两项修订建议:“政府再一次自作主张改变移民法律,这将伤害美国的工人。”

塞辛斯说:“这将进一步冲击滞缓的劳动力市场和拉低工资。对公司来说是有利的。对于其他国家、可能会在美国受聘的公民来说也是有利的。但对于正在水深火热中的美国人来说,这只会造成工资下降、工作机会减少、维持生活更加困难。”

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