澳门特区政府早前向立法会提交法案,以吸引人才加入政府为名,建议增设长俸予行政长官,九名主要官员离职时亦可获一次性补偿。法案出台即惹起各界反弹,炮轰法案是为尚有数月就离职的高官度身订造“自肥”、做法“好丑陋”。
澳门政府早前向立法会提交名为《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》的法案,建议行政长官在任职最少五年后离任,即能享有相当于离职日月薪70%的每月补贴,直至他从事其它有报酬的私人业务为止;其它主要官员在离任时,亦可享有一次性的离任补偿,金额相当于其离职日月薪酬的14%,再乘以自就职日至终止职务日的月数。
法案虽然已在2013年底获一般性通过,但反对声音却从未平息过。政府其后再提出修订,将非公职出身的主要官员的离任补偿金额,由最初的以14%作为基数,进一步提高30%,被外界狠批巧立名目,借此多发补偿。自法案出台后,澳门公职人员协会旋即接获大量市民和公务人员投诉,不满草案未有就法案做过任何公众咨询或咨询公务员团队意见下,就直接提交立法会,明显是黑箱作业、闭门造车。
身兼立法会议员的澳门公职人员协会理事会主席高天赐与副主席梁荣仔,12日午率领多人到澳门政府总部外抗议,不满高官自制法案“自肥”,要求立即撤回法案。
高天赐指现届政府高官获委任时,已知离任后生活不获保障,现在自己立法让自己得益,做法极为不当,强调落实法案涉大量公帑,有滥用市民血汗钱之嫌。
高天赐续表示,法案增设的行政长官长俸,可追溯至最早2000年,即上任行政长官亦可享用,他对此深表质疑。他强调,过去澳门政府每次有法案出台,都会交立法会详细咨询,但今次法案明显全无咨询,立法会最后匆匆审议,做法更令人不解。
他又指出,澳门高官薪酬近期已经大幅调高,其中行政长官和各司长的月薪,早前就刚调升了5.71%,加上刚通过的《澳门特别行政区行政长官及主要官员薪酬制度》法案,再调升了约10%,即在短短数个月内合共加薪约16%,其中行政长官的实质薪酬调升了约三万元,司长薪酬亦加了约二万元,惟不少前线基层公务员月薪竟仅增404元;倘若有关法草案再获通过,行政长官及司长更有额外离职补偿,明显是“肥上瘦下”。
按照澳门立法会程序,法案之后会在第二常设小组会议逐条条文讨论。高天赐指现时很难估计何时会完成讨论,担心法案最终都是获通过。
另一位对法案投下反对票的澳门立法会议员吴国昌亦指出,政府于法案获一般性通过后,再对补偿额临时“加码”,做法丑陋。
香港立法会议员陈伟业认为,澳门政府于现届任期即将完结时通过相关法案,让现届高官亦能受惠,予人“贪”及“帮自己揾着数”的观感。
澳门九名现任主要官员包括:审计长何永安、廉政专员冯文庄、行政法务司司长陈丽敏、经济财政司司长谭伯源、运输工务司司长刘仕尧、保安司张国华、警察总局局长白英伟、海关关长徐礼行、社会文化司司长张裕。
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