马英九13日上午会见访宾时透露可能出访巴拿马的消息,这不仅是马英九遇反服贸等一连串社会抗争运动后首次出访,也是马英九任内第10度出访;且国安会秘书长金溥聪也将随行,往返行程过境美国,让台美关系再受瞩目。
马英九13日会见巴拿马中巴文化中心(中山学校)董事会参访团提到巴拿马刚完成总统选举,现任副总统瓦雷拉(Juan Carlos Varela)赢得胜选,由于瓦瑞拉曾来台参加他的就职典礼,因此他很高兴老朋友继续为双方关系成长而努力;外界解读马英九透露6月下旬可能出访巴马拿的计划。
有关马英九出访,总统府表示目前尚未确定,若有进一步相关规划,会再对外说明;不过台湾在3月反服贸抗议等一连串社会运动后,局势出现混乱,美国在服贸抗议事件中虽表态支持马英九处理的态度,但对马英九决定核四停建封存一事未作明确回应,引发外界关注。
尤其马英九力推自由经济示范区特别条例也可能遭绿营杯葛,尽早加入美国主导的“跨太平洋经济伙伴战略关系”(TPP)的时程可能受到延宕,以及台美投资合作计划的执行效度,都受到关注。
根据外交部初步规划,马英九此行将前往巴拿马出席瓦雷拉的就职大典,并顺道访问萨尔瓦多,但因周美青同一时间将率团与故宫文物前往日本参展,无法随同马英九出访;至于过境美国地点,仍由外交部磋商。
对于马英九出访行程,总统府发言人马玮国低调表示,目前仍由外交部规划当中,尚未定案。
倘若马英九再度出访中美洲,这也是今年继元月前往非洲、中美洲的跨洲之旅,马英九今年第二度出访,也是上任后第10度出访友邦;而陈水扁8年任内,一共出访13次。
有关马英九出访事宜,外交相关人士指出,中美洲友邦最近完成总统选举的国家有二,一是4月完成总统选举的萨尔瓦多将于6月1日举行总统就职典礼;二是5月初完成总统选举的巴拿马将于7月1日举行总统就职典礼,都已收到参与新任总统就职典礼的邀请函。
据指出,萨尔瓦多前总统富内斯(Francisco Flores)经调查证实曾侵占陈水扁执政时对萨国的捐款达1,500万美元,虽然台萨关系未受影响,但为避免台湾内部质疑,马英九可能指派吴敦义“副总统”或五院院长担任特使。马英九可能亲自出访巴拿马,除了他与瓦雷拉是老朋友,另有原因是巴国现任总统马蒂内利(R
icardo Martinelli)与瓦雷拉从盟友变成政敌,瓦雷拉2012年1月以政党名义出席危地马拉总统佩雷斯(Otto Perez)就职典礼,时任台湾外交部长的杨进添代表出席,瓦雷拉与杨进添私下会晤;台湾驻巴拿马大使周麟因此在2012年1月赴任后,迟到2012年7月中旬才见到马蒂内利呈递国书;如今瓦雷拉当选巴国新总统,因此马英九可能亲自出访巴国,继续维持良好关系。
至于萨国新任总统就职大典,目前倾向改派院长级特使出席,人选以行政院长江宜桦可能性最高,但府方说尚未最后定案。
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