安倍今拟公布“解禁方针”
就解禁集体自卫权将征求日本国民理解
日本首相安倍晋三将于今日接受专家恳谈会提交的“建议解禁集体自卫权”的报告,并将于当天傍晚在官邸召开记者会,就日本政府的相关具体方针进行说明,以征求国民理解。他将要求执政党就修改宪法解释以解禁集体自卫权展开磋商。
报道称,解禁集体自卫权一事将是安倍政权继修改武器出口三原则之后,在其倡导的“安保政策大转换”路线上再次迈出的一大步,旨在打破日本的“战后和平体制”,但这无疑将给日本自身的发展方向打上一个大大的问号。
安倍主张日本所处的安全环境已发生变化,宪法所允许的“必要最低限度的自卫权”涵盖了集体自卫权。日本的“和平国家”之路将面临十字路口,然而执政联盟内的公明党始终对解禁一事持谨慎态度,预计执政党内的协调将面临较大的难度。
据日本内阁官房长官菅义伟13日透露,专家恳谈会将于15日向安倍提交一份有关解禁集体自卫权的报告书。该报告书将建议日本政府为允许自卫队行使集体自卫权修改相关宪法解释,并进一步完善法律环境。同时,报告书还将提议,应设置需要“国会批准、首相综合判断”等6项条件,对行使集体自卫权加以限制。
新闻背景
国际法上对集体自卫权的定义是,当与本国关系密切的其他国家遭受武力攻击时,即使本国未受到直接攻击,也有将此视作等同于对本国的攻击,并行使武力进行反击的权利。但在此问题上,由于日本宪法第9条规定日本只能够维持最低限度的自卫权,日本历届政权均沿袭了“不能行使集体自卫权”的宪法解释。
自安倍带领自民党于2012年年底重返执政舞台以来,开始极力主张推动修改和平宪法。解禁集体自卫权是可以绕开复杂的修宪程序,通过变更宪法解释来实现的。因此,安倍现在有意开始在这一问题上加快行动速度。
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