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亚洲太混乱了,应成立政府间机构来管控紧张?

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最近亚洲颇不太平,泰国总理英拉被迫下台,安倍铁心要解禁集体自卫权,越南爆发反华暴乱,而中国与一些东南亚国家在南海之上的领土争端也越演越烈。对此,彭博社的专栏作家威廉 佩赛克(William Pesek)撰文表示,亚洲之所如此混乱,是因为缺乏一个有效的调节机构,而且东盟也无甚作为。他呼吁美国应尽快在亚洲建立起一个受人尊敬且公正的政府间组织,来缓解亚洲一触即发的紧张事态。全文编译如下:

当鲁里埃尔·鲁比尼(Nouriel Roubini,美国凯因斯派经济学家及纽约大学的教授,专栏作家。因为对经济持悲观论故人称其“末日博士”----译注)将那些可能让全球市场发生震荡的地缘政治爆点进行排名的时候,俄罗斯的乌克兰冒险并未“拔得头筹”。排名第一的既不是伊朗与朝鲜核问题,也不是从马格利布(Maghreb)到兴都库什(Hindu Kush)的“不稳定之弧(arc of instability)”。

那么,末日博士最担心的到底是什么?答案是中国。中国与越南和菲律宾在南海上的领土争端让鲁比尼对他的担忧坚信不疑。上周,当中国在西沙群岛附近进行油井钻探之后,越南南部和中部地区爆发了血腥的反华暴乱。愤怒与混乱的河内官员面对着一个赤裸裸的事实:在亚洲他们无处求援,没有像北约一样的组织可以来缓解或者遏制国际冲突。

而泰国也面临着相似的情况,但原因却迥然相异。迄今为止,泰国政府困难重重,抗议者们布满街道,官员们无处寻求支持或建议。最好的情况就是东盟于上周末(11日)召开峰会,敦促要“和平解决”曼谷危机。

缺乏一个受人尊敬且不偏不倚的区域性机构正是鲁比尼质疑亚洲稳定性的关键原因之一。现在这种需求前所未有地紧迫。

人们应当担心,雷神公司(Raytheon Co.)、诺斯罗普?格鲁曼公司(Northrop Grumman Corp.)以及其他美国军工企业正匆匆赶往亚洲,想从亚洲的军备竞赛中谋求利好。与此同时,日本自卫队也在招募新兵。对日本的工薪阶层而言,日本防务大学(National Defense Academy)并不是一条通往商界或者政界高层的传统道路。但防务大学却将26年来招生人数最大的增长归因于中日之间不断加剧的领土争端激发了日本国民的民族荣誉感----这一切开始于日本首相安倍晋三意图重新解释日本和平宪法,让日本可以在海外部署军队来帮助有困难的盟友。

这是否就意味着如果中国同菲律宾在领土争端上矛盾激化,日本就可以向菲律宾派遣军队了呢?它总是存在一种可能性的。而更大的问题是,如果中日两国因钓鱼岛(日本称尖阁列岛)争端动起手来,奥巴马又会作何反应?上个月,奥巴马在访问日本时警告中国称钓鱼岛在日本的行政管辖内,因此也适用于美日安保条约,这也让安倍感到十分高兴。

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