中国官方预计将在5月19日完成约4,000名中国工人紧急撤离越南的任务。之前,抗议中国西沙钻井平台建设的示威行动在5月13日演变为排华骚乱,至少两名中国人被证实遇难。中国官方随即启动撤侨程序。目前骚乱势头稍减,但越南局势依旧难以分明,越南当局、越南反对派乃至美国都可能成为“挑起”越南民意沸腾引发局势升级的关键因素。
尽管5月18日曾预料的新一轮更大规模的反华行动并未出现,但是越南连日工潮已经严重的挫伤了人们对越南局势的信心。中国外交部声称,预计约4,000名中国工人将于5月19日全部启程回国。

中国派遣“五指山号”赴越南接中方人员回国
据称,18日凌晨,由中国政府派出的医疗包机到达越南,16名伤势较重的中国公民经荣市机场乘中国政府包机回国。随后中国政府跨部门工作组赶赴此次排华骚乱事件中袭击最严重的越南河静省中冶台塑钢厂项目基地,看望中国工人。中国工作组组长、外交部部长助理刘建超宣布将在最短时间内安排3架包机和4艘客轮接大家回国。
与此同时,中国工作组亦与河静省当局协调,就中国政府派船来河静省永安港接中国工人回国事进行商谈和现场勘查。据报道,18日中国政府将派出5艘船赴越南,接侨民回国。第一艘船于8点从海口出发。
而在此之前,中国外交部在17日公布的数据显示,截至当天下午,第一批3,000多人已经在中国驻越南使领馆协助下回国。中国外交部领事保护中心则在17日便提醒中国公民近期暂勿前往越南;在越中国公民和机构提高风险意识,加强安全防范,避免外出。
中越围绕钻井平台在台海僵持不下,越南国内爆发大规模反华示威游行,局面失控变成排华暴动,当地反华民众看见中文就砸。数日来,两岸三地在越企业管理层和员工人心惶惶。虽然越南驻台代表16日就发生打砸中资企业事件道歉,并表示不是排华,但越南政府未能及时控制局面,保护外资企业员工生命及财产安全,自毁本国投资环境和市场信誉。大批中国客商昨日陆续通过广西凭祥市友谊关回国,不少人都表示再不会进入越南。上海的舒老板在工厂躲了两天,前晚动用各种关系,深夜包车,不吃不停站与百多名员工赶回中国,他称事件虽让其近千万投资打水漂,但能逃出来已很好,打死也不回越南。
中国政府通过多种管道向越南当局表达了抗议。比如中国外交部部长王毅紧急同越南副总理兼外长范平明通电话,外交部副部长刘振民紧急约见了越南驻华大使,中国公安部部长郭声琨也和越南公安部部长陈大光通话,要求越方立即采取有力措施。
实际上,在此次骚乱事件中,外界普遍判读越南当局在事件之初扮演了推波助澜的角色。每当中越南海形势骤然升级,谙熟于操纵民意的越南当局便会借此向中国和国际社会施加影响,比如2011年越南街头抗议。然而,所不同的是,此次局面由起初定向反华转而在5月13日演变为持续的排华、排外骚乱,不仅中国公民两人遇难(其中有说法称一人甚至被活活烧死)数百人受伤,似乎已越发偏离当初官方的定调。
此后的报道显示,活跃在南越的越南反对派力量尤其是流亡党在其中发挥了至关重要的作用,反对派利用民众对当局的不满和与外企的劳资纠纷顺势将“火”烧旺,乃至于一发而不可收拾。
不过更为隐晦但却重要的因素似乎是美国。正当骚乱之时,基本对越南内部事务从无置喙的美国竟然破例对越南民众表达支持态度,让人怀疑其中的意图。美国国务院15日谴责越南针对外国投资者和企业的打砸抢烧严重暴力事件时,更强调“支持个人行使和平集会(rally)抗议的权利”。
早前多维分析称,事实上,美国支持越南“南海问题”示威的行为已暴露了其动机。越南的近来“集会”与“游行”大多目的简单粗暴,其行为更极度程式化,“打倒北虏”、“黄沙长沙属于越南”、“Anti China”(抵制中国)等口号伴随着的多是英文标语,大批活动家更是在越南公安包围下于河内等大城市向中国使馆隔空喊话。这一行为背后究竟有多少美国“越侨”的参与,其实已是一目了然。不难发现,在越南当局试图内病外治,操控民意时,南越遗民和美国也积极参与了进来。
此外,美国的这一发言并不仅仅针对5月13日后的民变,更可被认定是美方针对越南此后一系列示威行动的普遍态度。在13日后席卷南方工业园区的示威逐渐平息,活动者大多收监后,越南活动家已四处串连,计划在5月18日准备一场规模空前的游行,其诉求已明确针对南海,这一“政治正确”虽不能骗过对南越余党心存不安的河内当局,但已经得到了美国的认可。
鉴于上述越南当局、越南反对派以及美国的介入,尽管越南当局已经采取诸如抓捕肇事者、呼吁民众理性等措施平息事态,但毫无疑问连日的骚乱已令不少外国人对越南当局的信心大为受挫。有评论人士认为,越南当局对国内局势的掌控能力正在受到挑战,对于一个向来以外国投资稳定国内脆弱经济发展的国家而言,不管是政府有意纵容类似排外浪潮还是被其他政治力量裹挟,其结果都是十分危险的。
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