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美国要警惕安倍修宪

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日本和平宪法诞生以来,日本政府一直在通过改变对该国宪法的解读、而非直接修改宪法的方式来逐步扩大自卫队的作用。《华盛顿邮报》认为,奥巴马政府支持安倍修宪是有道理的,但必须保持高度警惕。

如果朝鲜向美国航母发射导弹,而日本有能力击落这枚导弹。那日本应该这么做吗?美国航母的船员会同意,日本首相安倍也会同意。但是安倍也指出,受当前的法律和宪法解释的桎梏,日本不能够采取行动将导弹击落。安倍想要改变这一现状。安倍上周表示,在当今世界,日本宪法解释并不适用,他希望日本国会重写一些法律使得美日同盟对双方更加有益。重新解释宪法,使得日本维和部队能在联合国的任务中提供更多坚实的帮助,同时使得日本的舰只和飞机能够增强巩固那些受中国日益强硬领土主张威胁的国家的国防,诸如越南和菲律宾。

文章说,奥巴马政府支持日本的这些改变是有道理的。但是必须高度警惕地这么去做。日本大多数民众对修改宪法是犹豫不决的,他们为和平宪法以及日本在全球和平主义大国的角色感到骄傲。

文章还指出,日本的领过,中国和韩国,对日本修宪感到焦虑。两国都是日本上世纪侵略的对象,感到不安是预料之中的事。

文章最后还指出,安倍还给两国的恐惧火上浇油。安倍参拜靖国神社以及同右翼政治家为伴使得他的动机在邻国眼里十分可疑。这些也使得安倍将日本正常化的合理要求变得更为复杂。

针对日本政府为解禁集体自卫权而谋求变更宪法解释的做法,《纽约时报》本月8日也刊发社论,对安倍政权所为提出批评。社论指出,因为修改宪法并不容易,所以安倍晋三政权“试图变更宪法的解释,以使宪法第九条丧失效力,从而摆脱宪法的约束”,并批评说“安倍政权所为有损日本的民主程序”。

日本内阁一个重要的对策小组5月11日举行会谈,建议日本行使集体自卫权。此举将从根本上改变日本的威慑态势。日本政府寻求重新解读宪法,以允许日本在特定情况下行使集体自卫权,或出兵帮助另一个遭受攻击的国家。安倍修宪对策小组将为修宪提供必要的参考。

根据对日本战后宪法第9条进行的阐释,日本选择不行使集体自卫权,这在联合国宪章第51条的规定中是允许的。内阁法制局的一系列决定也严格限制日本仅有个人自卫的权利,而且将武力需求保持在最低程度。有日本官员透露,随着咨询委员会的建议,内阁将重新解释宪法,最早在今年秋天便可获得集体自卫权。日本国家政策研究院安全与国际研究计划负责人道下德成(Narushige Michishita)将其称之为“日本战后国防政策基本原则的重大改变”。然而,这些举动激起了日本国内外的强烈反对。报道称,日本国内的多次民意调查显示,大多数日本人反对修宪,而中国则认为日本的行为是在向重整军备迈进。

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