中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)将有16国加盟，各加盟国已与中国进入具体交涉阶段，但日本、印度将被排除在外。日媒称，中国不仅试图对现有的国际机构扩大影响力，还开始“另立旗帜”，利用经济手段搞政治博弈。
日本《朝日新闻》5月19日发表文章称，“我们支持亚洲开发银行（ADB、简称亚行）致力于满足地区基础设施建设的行动。”美国总统奥巴马访日时发表的日美联合声明中有这样一句话。亚行最大两个出资国刻意如此强调的背后，和另一个银行的动向不无关系，那就是由中国主导的“亚洲基础设施投资银行（AIIB、简称亚投行）”。
亚行与日本政府对发展中国家的开发援助（ODA）一样，从扶贫到建设桥梁、道路等，二战以来一直支撑着亚洲地区的经济合作。而亚投行正是一个与其针锋相对的机构。
亚行年会于5月2日起在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开。就在当天，中国在年会会场附近召开了一场包括16个亚投行参加国的会议。中国称“（亚投行）是对亚行的一种补充”（财长楼继伟语），不过很少有人相信这番话。
有人认为亚投行是一家披着国际机构外衣的中国的银行，它也是中国外储投资多元化的一环，中国欲将约4万亿美元的外储从美国国债分散投资到基础设施领域。亚行表示“愿（与亚投行）合作开展融资”（亚行行长中尾武彦语），但对出资入股持否定态度。
中方未直接向日本征询是否有意参与。一名日本政府相关人士称:“感觉像是‘如果你们有兴趣就主动来咨询’。我们正在进行中立的信息收集工作。”另外一名政府相关人士则表示，“要亲自运营银行并非易事”，摆出要瞻仰中方本领的架势。同时提到，“即使邀请我们，在现如今的日中关系下，也不知道怎么回复”。
某亚洲高官认为，“这是一场中国的政治博弈”。国际货币基金组织（IMF）和世界银行是欧美主导的、素有“布雷顿森林体系”之称的战后国际金融秩序的产物。由日本人担任历任行长的亚行也在这一秩序的框架内。中国作为后起之秀，虽然经济规模已跃居世界第二，但仍拿不下亚行行长一职，话语权有限。
既然如此，中国便寻求“构建一个能够自己支配的机构”。经济合作的规则也可能就此发生变化。世界银行和亚行等发达国家加入的银行，在进行融资时会加入环保对策等条件。在推进事业时也不能只给本国企业订单。但是，亚投行则不会受这些束缚，在自己制定的规则下提供贷款。
亚投行还将引起地缘政治学震动。缅甸、孟加拉国、巴基斯坦以及中亚地区……为促进中国影响力的扩大，中国正全力以赴建设连接这些周边国家的基础设施。此外，中国还对在亚洲各地建设港口怀有野心勃勃，以作为石油等资源运输据点和海军基地。只要通过亚投行，就可以减弱过于暴露的中国色彩，通过投入金钱来达成目的。中国不仅试图对现有的国际机构扩大影响力，还开始“另立旗帜”。亚投行这个“基础建设银行”或许就是展现出潮流变化的一个节点。
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