马英九作为台湾总统,在力推服贸协议和太阳花学运中的种种表现值得研究。究竟台湾的总统政治有什么别样的特征?日本著名台湾问题学者、早稻田大学教授若林正丈日前就分析了附身于台湾总统政治的“魔物”。他认为,相较于民意支持度,台湾总统在第二任期更在意卸任后的名声,尤其推动公共政策成绩不佳,政局开始变动,这种倾向会越来越强,“施政立场也会从选举时的平衡,开始出现分歧。”
若林教授日前在“早大评论”撰文指出,“太阳花学运”引起很大回响,普遍解读是2008年马英九上台以来,台湾政府向大陆靠拢,台湾蔓延一种可能被大陆吞噬的不安,学运恰好给这种情绪赋予政治上的着力点。他说,“台湾的总统政治有特有的背景问题”,就是两岸议题。
文中说,总统大选时民进党、国民党候选人会各自向右、左延伸,期得票最大化;实际执政后,就会跟选举时姿态有落差,“选后意识形态M型分布”(台独、反台湾/统一)凌驾于“选时意识型态倒U型分布”(中立)的状况,在第二任期会更明显。
他以陈水扁为例,因为大陆政策不顺、幕僚贪污而陷入困境,于是开始推动对极左的深绿支持者诉求的政策,致同党候选人谢长廷竞选失利。而马总统连任后开始把“历史的使命”挂在嘴边,负有实现和中共国家主席习近平会面“为两岸的和平铺路”的使命感,这一使命感使他认为必须让立法院通过“服贸”。
“如果用夸大一点的说法来形容的话,台湾的总统政治,可谓被‘妖魔’附身了。”若林在文中写道,若
要防止“妖魔”出现,台湾的总统必须同时扮演“陈水扁”和“马英九”的角色,才可以维持台湾政治稳定所需的平衡。换言之,台湾总统不但需要有充分的党内权威、才得以在统独间取得平衡,也必须拥有对民意脉动的敏感度,拥有让人民清楚了解政府欲推行之政策的政治沟通能力。
文中说,“如无法拥有以上能力,想又当陈水扁、又当马英九,几乎是‘不可能的任务’。”“陈水扁召唤出‘妖魔’,民进党失去了政权,潜藏在马英九第二任期里的‘妖魔’,也有同样的倾向正在加速成形。”
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