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中国启动网络安全审查 意图收复网络主权

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在美国宣布控告5名中国军人窃取商业机密之后,中共当局随即进行了针锋相对的回击。5月22日中国更宣布推出网络安全审查制度,对关系国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务进行审查。外界多认为这是回应美国的当然动作。但很显然,事实远非如此简单,中国当局必然将其视为网络安全国家战略的重要步骤。此前中国当局在维护网络安全战略方面发力反击,为一直以来的职能缺位而进行补课,最为外界关注的莫过于由中共最高层习近平等人领衔的网安小组正式运作。

2013年斯诺登事件将美国骇人的窃听计划公告于光天化日之下,网络安全成为全球瞩目的话题。而与此同时,围绕网络安全,各国暗战不断,中美之间更为此互相指责长达多年。但中国当局在具体动作中被认为始终处于实质上的缺位状态,导致国家安全漏洞和公民个人信息暴露。尽管中国政府拥有庞大的网络安全控制体系,比如中宣部、网信办、工信部等,但“九龙治水”,各自为战,不但未能成事反倒互相掣肘,将包括网络信息和网络设备在内的网络安全主权拱手让人。唯一一个更高层级的职能协调小组,即2001年经过重组并由总理领衔的国家信息化领导小组,在温家宝内阁时期竟多年未开会,形成事实上的空转。

直到今年2月中共成立最高级别领导机构网络安全和信息化领导小组,由习近平任组长,李克强、刘云山任副组长。显而易见,如此高配表明中国当局正在强化网络安全并将其提升至国家战略。在成立会议上,习近平更明确其地位----“没有网络安全就没有国家安全”。3月底,习近平在荷兰海牙核安全峰会期间甚至当面“质问”美国总统奥巴马监视中国党政部门。

此次,中国国家互联网信息办公室对外宣布推出网络安全审查制度,这让很多观察人士认为是势所必然,但却应该更早采取这类措施,毕竟很多发达国家早就意识到了网络安全与建设的重要性,采取各类符合本国利益的网络审查机制已有多年。

中国当局指责“少数国家政府和企业利用自己产品的单边垄断和技术独霸优势,大规模收集敏感数据”,还称近年中国政府部门、机构、企业、大学及电信主干网络遭受大规模的侵入、监听。稍早前中国还公布了最新的遭遇美国攻击的记录,以证实中国网络安全危机,“(近期) 2,016个位于美国的IP对中国境内1,754个网站植入后门,涉及后门攻击事件约5.7万次。2,077个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器,直接控制了中国境内约118万台主机。”

目前,中国网络安全审查的具体细节尚未披露,审查内容具体也未公布。根据美国惯例,审查标准不会公布,不过不符合互联网安全评估系统的产品和服务可能就要被驱逐出中国。而受此举措影响的包含思科集团(Cisco Systems)、IBM 和微软公司这三家美国知名科技企业,但目前在这些企业均未对此作出回应。不久前,中国政府正式将微软公司搭载windows 8操作系统的设备踢出采购清单。

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