本欲在亚信峰会前夕借起诉中国军人窃取商业机密“羞辱”中国的华盛顿可能恰好成为北京加速推动网络强国战略的“催化剂”。在中国新一届领导层不断显露急于摆脱美国网络控制的大背景下,中国恰好因势利导推动包括网络安全审查在内的一系列战略步骤,更改在“第五空间”的国际势力版图。当然,这一计划早已在之前的国家战略中显露端倪,但“打铁还需自身硬”限于技术层面的落后进程迟缓,不过料未来北京将有更大规模发力。
美国“刺激”强化中国的不信任感
日前,美国司法部首次指名点姓地宣布起诉5名中国军人利用网络手段窃取商业情报。这被不少人士和北京喉舌认为是华盛顿对北京的公开“羞辱”,尤其是当时北京正在大张旗鼓地迎接40余国家和国际组织的代表出席在上海举行的亚信峰会,必然令北京深感不悦甚至怒不可遏。
《华尔街日报》指出,这是一种点名并羞辱嫌疑人的公开举措。而一向以民族主义立场闻名的中国畅销报纸《环球时报》在5月21日的社评《美“通缉”5名中国军人是重大挑衅》中更敦促官方切不可对美国的这一十分恶劣的挑衅忍气吞声,应该有进一步的动作比如起诉美方人员甚至总统。“在网络安全问题上,美国就是一个装腔作势的‘高级流氓’,我们切不可对那个国家抱什么幻想。”
加之4月份美国总统奥巴马推销再平衡战略的亚洲行所诱发的连串周边局势紧张,此次美国的贸然“刺激性动作”肯定令北京增强对华盛顿的怀疑甚至是敌意。于是,除了表面的唇枪舌剑外,北京随后宣布中止中美网络工作组活动,而美国军方对中美交流未来前景也有所降调。
北京因势利导 网络安全战略或提速
在未向全球受害国家检讨斯诺登事件的背景下,华盛顿一改低调反而“突然”指责中国令不少国际舆论感到错愕不已,包括也为此而心怀不满。如果说中止中美网络工作组活动尚属战术反击的话,那么北京随后在22日宣布即将启动的网络安全审查无疑是北京意图收复网络主权的必然步骤。
这一动作对与美国当局亲密合作的商业垄断杀伤力更为直接,显然触碰到美国的G点。根据判断,与中国华为形成强烈竞争关系的思科此前已经为此叫苦不迭,盼美国国家安全局(NSA)减少监控行为,以保护自己的商业利益。在中国,其处境艰难将不可避免。
网络权力有很多,比如,根域名的控制权、IP地址的分配权、国际标准的制定权、网上舆论的话语权,如同制海权、制空权一样,都是体现国家主权的基本权力。“谁掌握了信息、控制了网络,谁就将拥有整个世界”。而美国把互联网作为继陆、海、空、天之后的一个新的战略空间,作为“外交箭囊中的一支新箭”,牢牢占据着网络权力的绝对优势。美国对互联网域名体系拥有绝对控制权,可以随时中断其他国家的网络。其次,全球共有13台根服务器,单美国便拥有其中的10台,美国已成为互联网的“交通中心”,大量数据都会经过美国。此外,美国在互联网核心产品和技术领域居于垄断地位,其他国家不得不依赖其产品和知识产权。美国几大互联网巨头每天收集处理海量的全球信息数据,甚至比其他国家或地区还了解他们自己。
美国今年3月宣布将“移交”互联网名称和数字地址分配机构监管权,至今依然没有任何进展。5月21日,欧盟委员会要求美国政府加速兑现自己的诺言,减少对全球互联网的掌控。而德国总理默克尔更是因为被曝遭监听怒不可遏地邀请法国参与 “欧洲通讯网”计划,双方打算立法促使欧洲网络服务商必须将数据存储和处理中心放在欧洲本土,而不放在美国或亚洲,还还曾建议构建“欧洲谷歌”抗衡美国垄断。而巴西总统罗塞夫也有类似计划避免本国互联网通讯绕道美国。
而北京一直以来稳步推动自己的战略,而尤以中共十八大后此战略思路以及推进步骤渐渐明晰。有观察人士判断,继去年的斯诺登事件后,此次华盛顿的动作将更加刺激北京加速推动。不过,启动网络安全审查显然只是北京庞大的国家安全战略的一小步骤。北京当局深知各国在“第五空间”的明争暗斗,数年间已在小步推动,试图摇撼华盛顿在互联网虚拟世界独霸天下的地位,这也与欧洲国家的动作如出一辙,也颇类当年欧洲、俄罗斯和中国在全球卫星导航系统领域对GPS不信任从而试图挑战其地位的思路。
2月份中共最高层领衔的网络安全与信息化领导小组高调成立,这是协调互联网完全的最高级别机构,势必提升网络安全的战略层级。而在具体的硬件领域,中国正在强化自己的技术优势地位,以尽可能寻找替代性方案打破美国的垄断。比如,早在十几年前便力推国产操作系统以打破windows的独霸局面,而最近曝光的官方采购清单中,微软windows 8操作系统则被直接剔出采购清单。
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