由于政府闭门,奥巴马总统无奈取消2013年APEC峰会,使得中国国家主席习近平在峰会上独领风骚。似乎为了打击中国的“气焰”,亦或是为找回因斯诺登在网络问题上失掉的面子。2014APEC峰会前,奥巴马对华“网络战”动作频频,整体呈现一种对中国反应的误判,和对当前网络战形势的低估。
2014年对华“网络战”的当头炮为19日美国司法部以网络窃密为由起诉5名中国军官。当日,美国司法部公开指控5名中国军方黑客入侵美国商业公司、核电厂以及一个劳工组织进行间谍活动,以谋取商业利益。这是美国官方首次公开就所谓的网络犯罪指控外国职员。
说奥巴马是为了找回面子,从美国司法部宣布已网络窃密为由起诉5名中国军官的时间点上有迹可循。虽然近年来美中“网络战”从未停歇,但美国此次敲打中国的时机却正好是前职员斯诺登(Edward Snowden)赴香港一周年之际。
在2013年6月加州庄园习奥会之前,美媒披露美国国防部报告称,美国超过24项先进的武器系统的设计遭到中国黑客威胁,其中涉及美国导弹防御系统、战斗机和军舰项目。加上此前一系列中国黑客“大举进攻”美国的报道,奥巴马为在习奥会上指控中国做了完美铺垫。但“棱镜”项目的曝光使得奥巴马在习近平面前哑火。
一年的“卧薪尝胆”后,奥巴马在斯诺登事件尚未平息的情况下后在网络安全问题上对中国发起新一轮攻势。有舆论对奥巴马为何这样做感到不解。
指控这5名身处中国的中国军官除了形式上彰显敲打中国的姿态外,并无任何实质作用。鉴于此,一名华府高级官员表示,美国计划对中国进一步施压。如果中国承认并停止网络间谍行为,美国将采取广泛的报复措施。其中包括出示更多有关中国黑客攻击的证据,对中国相关组织和个人进行商业和金融限制,尤其是赴美签证限制。比如一些政府官员、大学教师等赴美开展学术交流等。以及禁止一些实体个人和美国、在美国进行金融交易。
美国政府一位不具名高级官员表示,华盛顿正考虑限制给中国黑客发放签证,阻止他们出席夏天在拉斯维加斯举行的两个重量级黑客大会。美国黑客大会组织者说,10至12位中国公民申请出席科罗拉多本周举行的一个太空和网络会议,但他们的签证申请上周被拒。
美财政部则考虑冻结资产或直接对个人进行制裁。或通过制裁朝鲜,间接制裁在朝鲜存在经济投资的中国企业。
纽约州民主党参议员舒默22日(Charles Schumer)向佛罗曼呼吁,美国应再次前往WTO向中国提起诉讼,理由是中国国家支持的网络黑客攻击行为影响了美国企业的利益。舒默称,这将对中国发出一个重要的信号:针对美国企业的网络攻击是不可接受的。不过,由于网络攻击是一个刚浮出水面的新现象,因此WTO是否会根据现行的规则予以受理,目前尚不可知。
除了以上明显的举措之外,消息人士透露,美国政府将与美企合作,联手展开“反黑客运动”。政商两届对这一办法很看好,但目前的问题是很难找到这样能和政府和作的美国企业。
当然,“单打独斗”一向不是美国的风格。美方官员表示,美国正在寻求盟友认可美国的行动,并希望盟友自身展开“敲打行动”。美国司法部安全部门负责人卡林(John Carlin)21日在布鲁金斯学会发表演讲时称,对中国军官的调查将导致他国展开行动。
对于美国的指控,中国外交部发言人秦刚19日回应称,美方蓄意捏造事实,以所谓网络窃密为由宣布起诉5名中国军官,此举严重违反国际关系基本准则,损害中美合作与互信。中方已在第一时间向美方提出抗议,敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。
鉴于美对通过对话合作解决网络安全问题缺乏诚意,中共决定中止中美网络工作组活动。中将根据形势发展,对美所谓起诉作出进一步反应。美国官员透露,中共方面的反制举措力度尚需数周时间观察。
除了中止美中网络工作组外,甚至有美国舆论担心指出,中方或将原本计划出席美中战略对话的美国务院、财政部、国防部负责网络问题的人员列入起诉名单,例如担任克里的网络问题协调人佩因特(Christopher Painter)以及哈格尔的副助理部长罗森巴赫(Eric Rosenbach)。两人去年代表美国参加了中美网络安全工作小组的首轮会议。但此举均尚未得到中美双方确认。
机斯诺登曝光美国“棱镜”项目后,在网络完全问题上美国已经失去了道德高地。对中国官员的指控不仅会成为美国民众眼中的闹剧,更会成为国际舞台上的笑柄。针对美国进一步敲打,中国将采取同等或让美国“很受伤”的回应措施。但不管美中的“网络拉锯战”如何发展,根据目前的局势来看,7月初在北京举行的美中战略与经济对话或将生变故。
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