台湾立法院经济委员会28日将审查“自由经济示范区特别条例”草案，国民党召委黄昭顺27日邀请多位县市首长列席会议，要求他们表态支持，否则所在县市就会从示范区规划范围中排除。但以高雄市为首的民进党五县市长发表联合声明，包括宜兰县、嘉义县、台南市、高雄市以及屏东县的五位地方首长表示，将不会出席已经预设立场的联席审查，拒绝为行政院版本的草案“背书”。
五位绿营地方首长发表的联合声明指出，针对国民党立法院党团要求各县市长表态支持行政院版自由经济示范区草案，否则“不支持就划掉”，他们表达最严厉的抗议。
这些绿营的县市长们强调，示范区不是“要”或“不要”的简单二元逻辑，地方政府争取示范区的设置，不代表就必须完全同意目前草案中所有的不当设计。行政院的提案要经得起国会、社会各团体的检验，而不能强迫地方政府背书埋单，并用威胁强横手段来要求过关。
针对绿营首长拒绝出席，黄昭顺回应说，县市政府是示范区实际操作的执行者，若有意见就应出席具体说明，也能让法规修正更完善，不应完全不参与讨论，也不表达意见，甚至连要或不要都不讲明，这不是负责任的做法。
她指出，若绿营首长拒不出席，示范区规划就应在讨论过程中“调整顺序”，让积极配合的县市如台中市、新北市等地优先参与，至于不想配合的县市，就先摆在一边。
立法院经济委员会就28日审查“自由经济示范区特别条例草案”，邀请基隆市、新北市、宜兰县、桃园县、台中市、彰化县、台南市、高雄市、屏东县就“自由经济示范区”该县市规画布局进行说明。
在26日又新增五个县市首长同意支持示范区，包括了台北市、新竹市、花莲县、金门县以及民进党执政的嘉义县。
立法院本会期将在5月底结束，示范区条例仍难以出委员会，审查进度如同牛步。对此，国民党政策会执行长林鸿池表示，民进党支不支持示范区，应让外界知道，如果只有民进党立委反对，地方县市却支持，表示只是为杯葛而杯葛，绿委有意见可以再修正，但不是连法律名称都要讨论好几个钟头。
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