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蓝绿大佬提“大一中”只是虚晃一招

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台湾前国安会秘书长苏起5月27日表示,以“大一中”架构取代“一中”原则,两岸共组一不完整的国际法人。苏起认为,两岸问题“愈模糊愈活”,“愈清楚愈死”,未来交给有公权力的人,用公投方式让两岸慢慢往前走。不过,有分析认为,“愈模糊愈活”在现实中确实有可行性,但蓝绿大佬提出的“大一中架构”只是虚晃一招,有打擦边球的嫌疑。细读“五原则”会发现,若采纳“大一中架构”提议,台湾的外交权限会有很大的提升,可能会从“一中”变成“两中”。

苏起27日上午与前民进党主席施明德等人在台北提出处理两岸问题“五原则”,以共识决处理双方关切的事务,作为两岸现阶段的过渡方案。苏起表示,有些事讲的“愈清楚,愈死;愈模糊,愈活”。他们所提出的“大一中”架构,两岸共组一个不完整的国际法人,是一个开端,是一个模糊概念,盼能引起讨论,达到“抛砖引玉”的效果。

苏起说,不完整国际法人是一个模糊概念,而完整的法人又是什么?是有公权力的人,用公投方式,让两岸慢慢往前走。苏起指出,如今国际间都不讲主权了,欧盟就是一个例子。“大一中”架构,首先必须在台湾内部赞成的人多,才能慢慢形成,现在还在发展中。至于“大一中”架构有没有获得北京方面的回应,包括苏起、施明德等人都没有明确回答。

对于模糊概念“不完整国际法人”该如何解释?施明德说,完整的国际法人就是国家,不完整国际法人是指享有部分主权组织,像是欧盟、联合国、邦联或国协都是,但不必套用这些旧名词,否则反而阻碍了它的可能性。至于究竟该是什么东西,可由双方对话产生。

蓝绿大佬27日提出的“五原则”包括:第一,尊重现状,不片面改变现状。第二,现状是:“中华民国”与中华人民共和国自1949年起并存于世,且双方政府已从“交战政府”转为“分治政府”;第三,“一中原则”已被部分人士窄化、僵化成“中华人民共和国”的代名词,建议用“大一中架构”取代;第四,“大一中架构”意在“中华民国”与“中华人民共和国”之上共组一个不完整的国际法人,以共识决处理双方关切的事务,作为两岸现阶段的过渡方案;第五,在“大一中架构”之下的双方,应消除敌对,共同维护本地区之和平与安全。双方承诺互不使用武力,且不得与任何国家签定不利于另一方的军事攻防协定;双方均享有参加联合国等国际组织,以及与其他国家建立正常关系的权利。

其实,蓝绿大佬提出“大一中架构”从字面意思看,应当是可以被北京肯定的“远见”。不过,“五原则”和“不完整国际法人”的相关内容,却相当的有争议。比如,第四项和第五项原则有扩大台湾外交权限之嫌疑,可以使台湾增大国际空间。第五项原则中提出,“双方均享有参加联合国等国际组织,以及与其他国家建立正常关系的权利。”这明显欲使“台湾与他国建交合法化”。这种提法有一种把两岸“一中”变成“两中”的嫌疑,而这种“台独”倾向的主张,北京自然不会接受。不过,苏起提的“愈模糊愈活”不无道理,因为大陆提出的“一中框架”和两岸认同的“九二共识”也都属于“模糊概念”,并且为“两岸和平”起到不小的作用。只是把“愈模糊愈活”的理念用在“五原则”中就不合适。因为“五原则”讲的非常清楚,就是希望大陆放松对台湾的限制,让台湾实现“外交权”。总之,“大一中架构”只是想打擦边球,坐实“两个中国”,想让台湾捡个“便宜”。

当然,在北京难以接受的情况下,对于主张“一中原则”各自解读的蓝营,其内部肯定也会有杂音,只拿个“大一中”虚晃一招,就想从“一中”变“两中”。显然这种结果也肯定不会被“不统、不独、不武”的马政府所接受。

另外,还有分析认为,施明德廉颇虽老,却仍殚精竭虑,提出处理两岸的“五原则”倡议,其中有“大一中架构”,但也仍保有一个依旧完整的“中华民国”,如果不是具有强烈反华意识的绿营支持者,理应可以接受这个提案。它有点像是邦联的前奏,是一个合理的解决方案,北京接受的难度很高,对绿营似乎不应那么困难。

施明德表示这个方案讨论了九个月,据说,施明德曾请太太拿了这五个原则,深入太阳花学运里头跟学生交流,学生回应只要北京能同意,他们完全能够接受。照这个故事看来,绿营不是不能接受,尤其是年轻世代,如果他们接受得了,应该不会太成问题,显然蔡英文的幕僚对此过程也有所掌握。只有像蔡丁贵那样的,一直主张“中华民国”是流亡政府的深绿民众,才可能是这一个倡议的反对者。反倒是北京,这个提议若要北京生吞下去,非常困难。

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