香港特首梁振英26日在策发会上提出讨论自由行削减两成的议题，令香港的旅游零售业界大为震撼。据悉，港澳办已要求港府及深圳市，就深圳居民“一签多行”的赴港自由行模式作出研究，包括每年来港次数、估算其背景身份以及来港的目的等，研究将有助于当局决定是否需要为“一签多行”设限，以减少来港的人流及负荷。
近年，因为内地开放自由行而令香港旅客大增，造成购物区、商场、交通挤塞，惹起部分巿民不满，甚至出现针对内地自由行的行动。中央负责港澳事务的港澳协调小组组长张德江，在两会期间已要求港澳办研究香港接待旅客的承受能力，据了解，港澳办已开展有关工作，统筹内地相关部门，进行研究，同时亦要求港府作出通盘研究。而其中一个主要对象，就是“一签多行”政策对香港的影响。
现时“一签多行”政策主要在深圳实施。了解情况的消息人士表示，内地签发证件时，已掌握签证人的身份背景。港澳办已要求深圳与港府合作，就“一签多行”旅客进行研究，包括针对旅客来港次数、背景及来港目的，作出估算统计，以了解“一签多行”旅客的各种行为模式。消息人士指出，若然研究结果显示，经常来港的“一签多行”旅客多是“水货客”，不排除会为“一签多行”设限，由“一签无限行变成一签七行、八行或十行”。此举既可减少来港的人流，亦可减少水货活动对内地巿场的扰乱。
至于此举对深圳来港商务旅客的影响，消息人士认为，可以透过商务签注作出补足。但消息强调目前仍在研究阶段，短时间内应该没有结论。而中央在作出决定时，亦会充分考虑对香港经济的影响和尊重特区政府的意见。据了解，港府高层有意见认为，应增加来港过夜的高消费旅客，减少低消费旅客的数量；但亦有意见认为，内地客的数量及消费已在减少之中，没有需要作出调整。
香港零售界近日亦纷纷表明反对削减自由行。其中最受惠于水货客和自由行的药行，前港九药房总商会副会长吴荣欣指，上水、元朗和旺角药房至少七成以上生意来自自由行，势必首当其冲受到打击。他指，业界普遍反对削减自由行，“我们都好难掌握实际多少是水客或一签多行，你说减两成自由行，怎么筛选？生意一定不止跌两成，可能跌一半。”他说，香港约有八百间药房，以每间药房5名人手计算，亦有至少4000名从业员；而不少旺区租约一至两年，不排除有药房会结业或裁员，认为当局要仔细研究。
餐饮业虽然不及名店和商场最受益于自由行，但餐饮联业协会会长黄家和坦言，业界亦密切留意。他说，2013年全港餐饮业收入达950亿元，当中内地客消费占50亿元，其中30至40亿元是自由行消费，即内地客占总餐饮收入5%。他说，一旦自由行减两成，以该年内地客餐饮消费50亿元计算，生意会少10亿元；若估计2014年的餐饮收益有1000亿元推算，有关损失只占总收益1%，影响不算大。但近年旺区有不少茶餐厅和特色食肆开业，专做自由行生意，或会生意大减，担心亦要裁员。
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