广西壮族自治区人民检察院官网5月27日公布消息称，原广西发展和改革委员会副主任廖小波涉嫌受贿案，近日已由检方侦查终结并移送审查起诉。至此，中共十八大以来已有多名有发改系统工作背景的官员落马。
经查明：在2006年至2013年间，犯罪嫌疑人廖小波利用先后担任广西壮族自治区交通厅副厅长、广西壮族自治区铁路建设办公室副主任和广西壮族自治区发展和改革委员会副主任的职务便利，在项目审批、项目谈判过程中，为他人谋取利益并收受巨额贿赂款。
1958年11月出生的廖小波，曾在中国国家交通部、广西壮族自治区交通厅、广西壮族自治区铁路建设办公室等单位工作。在担任自治区发展和改革委员会副主任、党组成员时，分管利用外资和境外投资处、交通处、经济贸易处、国民经济动员办公室及相关工作；联系广西发改委培训中心、广西发改委桂林培训中心。
十八大以来，已有多名有发改系统工作背景的官员落马，包括中国国家发改委原副主任刘铁男、河北省发改委原主任刘学库、陕西省政协原副主席祝作利(曾任陕西省发改委主任职务多年)、江西省原副省长姚木根(曾担任江西省发改委主任多年)、福建龙岩市发改委原主任吴振华等。
而过去几年，恰逢中国4万亿投资尤其是巨量的基建投资拉动经济增长的几年，各级发改委是中国政府建设项目的主要管理部门，许多重大项目投资都要通过发改委的立项和审批。
因此有评论称，由于中国发改委位高权重，在财经界素有“小国务院”之称。上至宏观货币政策、产业政策，下至行政审批、约谈茅台禁止涨价，举国上下，巨细无遗。不仅企业要受它节制，其他政府机关的部分权职也要受它“侵夺”。掌握这么大的权力，你想让他不腐败都难。
甚至对于近期频频曝出的能源领域腐败案，更有不少人把中国能源局的腐败归咎于中国发改委的监管不力。中国媒体《时代周报》曾报道指出，虽然实际上在设立渎职程序时，中国能源局的监管并不归中国国家发改委管，但有一点不能否认的是，发改委确实是权力的中心，这在做项目的时候体现得相当明显。报道还援引业内人士的话称，“能源行业的风电、光伏项目权力没有下放时，只要审批程序‘攻克’发改委这一关，其他审批手续基本上一路绿灯。”
因此，在目前的能源领域内，有一种比较激进的言论，那就是深化改革，政府职能的调整，发改委自己要首先调整。否则，电力、煤炭等具体行业的改革更容易被发改委打乱。但目前对于发改委的改革因涉及太多的部门和太多利益，推动不易。因此，不少专家建言，要逐渐给其他部门增加实际的权限，没有必要存在的审批环节要么下放给地方政府，实行备案制，要么索性取消。
其实早在2012年，大陆经济学家许小年就曾大胆呼吁：“推动中国经济创新，首先要做的就是解散发改委！”对此，广东省发改委主任李春洪当时也大方回应，“产业升级过程中，政府要革自己的命”，并称未来社会组织完善、社会自立后，发改委有可能“会下台”。
评论 (0)