“定向降准”，国务院鲜有地在正式会议中使用这一措辞，显示出中央既希望适度宽松的货币政策以支持经济增长，同时又避免释放出强烈的宽松信号。货币当局正在仔细拿捏宽松分寸。
5月30日，国务院常务会议部署了加大金融对实体经济支持的措施，要求“加大‘定向降准’措施力度，对发放‘三农’、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构适当降低准备金率。”
光大证券首席经济学家徐高认为，定向降准或许将演变为隐性的全面降准。从国务院会议公布的内容看，降准对象从之前的县域银行扩大至整个银行业；“小微企业”四字后面带上了一个“等”字，意味着政策支持对象从三农和小微扩展到了其他领域。
他表示，这个提法给了“降准”相当大的灵活度。如果对“等”字做最宽泛的定义，那么对所有商业银行降准也符合这一政策精神。“所以，这次会议毫无疑问可算是货币政策的进一步放松，有可能促成一次隐性的全面降准。”
国信证券发布的研究报告则认为，“定向降准”范围扩大，意味着全面降准概率进一步下降。在外汇占款和货币乘数没有出现大幅恶化之前，政府走一步看一步，“适时适度预调微调”，不断推出这种“挤牙膏式”的定向宽松政策将成为常态。
同时，这次公布的“定向降准”措施将商业银行囊括在内，但标准为“满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例”。这一模糊的标准极有可能是量身定制的，而操作对象可能是政策性银行或者是邮储行。
国务院常务会议中提出，规范融资通道环节以降低社会融资成本。国信证券称，这表明当前实体经济资金紧张是结构性的，而不是总量性的。因此，需要通过引导流向，即规范通道，而不是总量宽松来降低融资成本。
高盛高华经济学家宋宇表示，新的政策信号表明，政府不太愿意全面下调存款准备金率和基准利率，因为那样会释放过于强烈的全面扩张货币供应的信号，同时广泛的放松可能被认为没有政策针对性。预计只有在经济数据持续不及预期的情况下，政府才有可能全面下调存款准备金率和基准利率。
不过，他也认为，有证据表明，政府更宽松的政策立场已在实际政策制定过程中得到了体现，这从5月末和端午节前银行间利率几无波动的走势中便可见一斑。
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