中央规定就是铁律

6月8日，中共党媒《人民日报》发表题为“中央规定就是铁律”的评论称，“中央规定和要求就是硬杠杠。分析指出，中共这是要明确加强中央集权，向各个地方以及部门的利益集团宣战，努力推进中共改革更近一步的明确表示。

政策出台与最终被“束之高阁”，成为“中南海”的心病。“政令不出中南海”这样不仅使地方、部门利益坐大，造成尾大不掉的“独立王国”，而且中央政令无法贯彻执行。中共总书记习近平上位之后，再三强调树立中央的绝对权威，不仅加强了中央巡视制度，还直接主导国安委、深改组以及网络安全小组三大超级机构，一改以往“政令不出中南海”之风。对此有观察人士认为，习近平之所以对这个问题再三强调，撇去改革的大背景和习性格中的强势，还有一个重要原因或许是对薄熙来事件心有余悸，对胡温十年政令不施、地方官员过于活跃有所警惕。

正如中共所一直强调的，直至今天，容易改的地方都改了，剩下的都是硬骨头，都是攻坚战。利益集团的阻挠，地方政府权力的干扰，都让中南海发出的很多改革政令难以贯彻。回顾胡锦涛执政时期，中共地方政治明星异常耀眼，种种新举措不断登上各大报章的头版，例如重庆市委原书记薄熙来与前广东省委书记汪洋的“蛋糕论”，双方可谓“你方唱罢我登场”，好不热闹。“习近平加强中央集权保证改革”的论调，在过去一年中频频出现。对于习本人来说，也已经不避讳自己的这种强势姿态。有观点称，中国目前的现状是，国内矛盾丛生，国外群狼四伏，中国更加需要一位令行禁止的强势领导人引领国家的前行。

《人民日报》6月8日的文章称：“令出，惟行而不返”，中央规定和要求就是铁律，就是硬杠杠。......对中央出台的各项制度规定都要不折不扣地落实，没有法不责众、没有情有可原；要严守这条“高压线”，无论是谁都没有讨价还价的余地，敷衍了事不行，降格以求也不行。不管是部门还是个人，都要对照中央规定和要求，进一步梳理整改落实情况，确保活动善始善终、善作善成。

对于中国加强中央集团持怀疑态度的观点称，虽然习近平强化自身和中央的权威，可以维护中共的执政秩序，但不容忽视的是，它也很可能“抑制地方大员的活力”。比如当下地方比较沉闷，中央冲锋在前，地方跟风的被动局面。尽管习李强调“注重顶层设计”和“地方主动性”的协调关系，但仍然极有可能会在一段时间内难以改变中央强势地方弱化的局面。还有观点称，很多经济政策都出不了中南海的情况，也是因为这些政策跟地方的情况有很大的出入。一个方案设计得再好，如果它解决不了下面的问题，那这个方案其实就没有价值。