4月份以来,中国央行频发定向宽松之箭,重点投向三农、小微企业和基建投资领域。
6月9日,中国央行决定从2014年6月16日起,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行(不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构)下调人民币存款准备金率0.5个百分点。此外,中国央行为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用,下调其人民币存款准备金率0.5个百分点。
中国央行定向再降准至少释放800亿
4月份以来,中国央行频发定向宽松之箭,重点投向三农、小微企业和基建投资领域。4月25日,中国央行下调了县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
据华创证券研究所副所长牛播坤预计,此次定向降准能够释放的流动性约为800~1000亿元。
英大证券首席经济学家李大霄表示,中国央行定向再降准,股市干旱逢甘霖。李大霄认为,中国央行定向降准利于满足实体经济的资金需要,保持适度流动性,对稳定中国经济增长有正面作用,对股票市场也有正面影响。
中国央行则表示,当前货币流动性总体适度充裕,货币政策的基本取向没有改变。此次定向降低准备金率就是要鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域,确保货币政策向实体经济的传导渠道更加顺畅。
中国央行此次降准体现了三层深意
其一,定向明确。
与第一次涉农降准不同,中国央行此次不仅定向,而且有明确定量标准,表明此次降准具有激励作用。“三农”和小微企业贷款达到一定比例是指:上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%,且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%;或者,上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%,且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。
其二,范围扩大。
此次中国央行降准范围扩大到几类金融公司,这些金融公司都是与大企业集团相联系的财务机构,增加其资金利用率,目的在于刺激大型实体企业开展商业活动,并促进汽车类产品销售。这意味着,“定向降准”从涉农和小微贷款机构,向支持大型企业集团等更广范围蔓延,并逐步扩大到整个实体经济。其三,留有后手。
中国央行此次降准虽扩大了范围,但力度仍然有限,表明央行并不想急于扩大货币供给,避免释放货币政策转向的信号。不过,以中国央行此前两次降准的思路看,实际想通过逐步扩大“定向降准”范围,实现全面降准目的。可以预见,在未来一个月内,中国央行还可能定
向股份制银行,再次降准。
中国央行之所以谨慎从事,一方面要维持中共“微刺激”的政策宣示,另一方面要避免资金快速流入房地产行业。目前中国房地产业出现下行趋势,并拖累宏观经济,但由于房地产过度繁荣引发了诸多社会矛盾,并不断加剧中国地方债务和银行信贷风险,因此,宏观政策处
于两难境地。中共既怕房地产崩盘,又担心其出现过度反弹。力争实现房价稳步回落,是宏观决策重要出发点。
定向降准力度还不够大 还需再来几番
扩大再贷款、定向降准、公开市场等类似的操作,正在取代利率工具在中国货币政策执行中的主要工具地位,这些工具与其他财政政策一起,成为中共“微刺激”经济政策的一部分。
温州中小企业发展促进会会长周德文表示,中国央行连番降准为中小企业融资难、融资贵问题提供了一种解决途径,但是目前力度还不是很大,要真正使中小企业走出危机,还需至少5-6次下调0.5个百分点。
周德文指出,今年中国银根收紧造成中小企业融资难,银行不良贷款率升高,危机重重。尤其是上一届中共政府连续十三次提高银行准备金率,致使大量资金冻结在银行,中小企业资金链周转不灵。这种情形下中国央行两次定向降准,对增强社会资金流动性,促使中小企业走出困境确有积极意义。
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