在关于如何刺激增长而不积累过多债务的问题上,中国的央行在该国主要经济主管机构之间的政策较量中占了上风。政府一直试图在“微刺激”措施----即对货币政策进行细微的调整以推动经济增长----上表现出统一战线。
在幕后,中国最主要的经济机构----中国人民银行、财政部、国家发改委和其他金融监管机构----在是否应该采取更多措施以刺激增长的问题上正展开较量。
据报道,中国国内生产总值(GDP)的增速已经放缓,加深了人们对世界第二大经济体的担忧。
报道称,在最新的较量中,中国最高银行监管机构6日表示,它将放宽规定,使银行更容易为小企业提供贷款。几天前,国务院作出了促进对小企业和农村放贷的决定。
了解情况的人士说,央行指出,匆忙发放新贷款可能使已经迅速增加的债务进一步累积,使资金流入房地产部门,从而抵制了降息的要求。房地产部门正努力应对住宅过剩的状况,这一状况拖累了经济增长,并可能引发贷款拖欠。
一名央行官员指出,从理论上说,由于目前通货膨胀并不令人担忧,降息的条件已经成熟。但是由于降息可能加剧其他经济问题,这一措施可能达不到预期效果。
中国如何应对经济减缓,对领导层调整经济、使其依靠国内消费和服务行业来推动的目标关系重大。过去30多年对基础设施投资、大兴土木和污染行业的依赖带来了无与伦比的经济增长,但是经济学家们说,这种增长已经达到极限,不断增加的债务和北京污染的天空表明了这一点。
国际货币基金组织副总裁戴维·利普顿说:“现在还没有实行重大刺激措施的理由。但是即便有理由,我们仍然反对广泛实施宽松的货币政策。”
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