自5月份中国石油钻井平台981南海作业触发中越链锁对峙,据称越南高层曾多次试图与中国首脑进行沟通,但北京气恼越南一连串小动作,罕见地全面封杀了进行首脑对话的可能,包括与中共有丰富人脉的越共总书记阮富仲等人,令越南备受打击。稍早前,中国官方还第二次动用照会联合国的方式主动将中越争端诉诸联合国层面,迫使越南仔细权衡挑起南海争端激怒中国的严重后果,也预示着双方攻守之势出现转折。
5月2日,中国在中越存在主权纷争的西沙群岛附近海域开始石油采掘,公务船和渔船聚集。越南方面认为此举侵害该国主权而予以反击。双方船只接连发生碰撞。共同社援引越共消息人士表示,越方严肃对待该问题,为了纾缓南海紧张局面,“在极早阶段”就要求举行阮富仲和习近平的电话会谈,但“被中方无视”。越方之后要求举行越南国家主席张晋创与习近平的电话会谈,但再度被置之一旁。越方还告知有意派越共中央委员作为阮富仲的特使访华,但中方未予接受。
中越两国均为共产党执政,两党之间存在坚实的交流渠道。越南领导人曾寄望于在中共颇有人脉的阮富仲和中方举行首脑对话,但全面被拒,令越方大受打击。共同社称,此次试图沟通未能奏效。中方采取如此强硬姿态实属罕见,无法预见能否通过对话打开局面。
5月6日,越南副总理兼外长范平明终于与中国国务委员杨洁篪通了电话。5月13日,越南副外长访华,但中方始终拒绝进行高层接触。而在5月20日上海亚信峰会期间,越南虽然派出了级别相对较高的国家副主席、知名女政治家阮氏缘与会并与习近平见面握手,但双方也并未实现会谈缓和当时因为越南排华风暴所引发的更严重危机。
中越两国在外交舞台上相互指责的争斗仍在继续。越南当局指中国船只特意接近越方船只,然后制造越南渔船撞向中国渔船的假像。而中国则在同日谴责越南和菲律宾在南海引发主权争议岛屿,欲借足球与排球赛事展现团结一致,其实是“一场拙劣闹剧”,要求两国不要寻衅滋事。更为值得关注的是,中国6月9日一反降温南海的常态,就越南非法强力干扰中建南项目一事照会联合国秘书长潘基文,要求秘书长将中国的立场文件作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。这是中国自5月份以来第二次照会联合国秘书长。其预示在南海争端的攻守上,中越之间已出现明显变化。
南华早报称,越南最高立法机关国会日前已批准了一项16万亿越南盾(合7.47亿美元)的计划,来提高海上监控和防御能力。舆论分析普遍认为,该决定与越南和中国在南海的领土僵持有关。据中国国防科技信息网援引简氏防务周刊报道,6月2日,国会副主席Nguyen Thi Kim Ngan宣布,这项资金将用于越南海岸警卫队和渔业局购置资产。简氏3月19日曾报道,越南海岸警卫队正寻求为其近海巡逻舰达门DN 2000采购新的海上直升机和数目不明的用来执行海上监视任务的CASA C-212 Aviocar系列飞机。
报道称,日本外相岸田文雄将于6月下旬访问越南,此举意在拉拢与中国存在主权争端的越南,共同牵制中国。岸田文雄在访越期间将于越南副总理兼外交部长范平明举行会谈,双方将围绕南海问题提及“海洋和平与安全”等问题。越南预计还会获得日本海岸警卫队将于2015年退役的舰船。
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