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伊朗重塑中东政治版图的契机

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当前的伊拉克正面临自2011年底美国撤军以来的最大危机,反政府武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)以令人瞠目的速度在伊拉克北部地区攻城略地,并向伊首都巴格达迅速逼近。而在伊战之痛仍持续发作之际,美国显然不希望重返泥潭,这也决定了奥巴马迟迟没有宣布武力介入这一冲突。不过就在美国踌躇之时,美国的宿敌伊朗却向伊拉克伸出了援手,而一旦伊朗全面介入伊拉克当前危机,以什叶派为主导的伊朗、伊拉克以及叙利亚三国或将连成一片,令伊朗成为中东真正的主导,从而将美国的势力挤出这一地区。

2011年底美军撤出伊拉克后,伊战与阿富汗战争互换位置,成为“被遗忘战争”,然而就在奥巴马高调宣布将撤军阿富汗之际,伊拉克局势却急剧恶化并再燃战火,令奥巴马欲迅速终结后9•11时代的努力大打折扣。而长达8年多的伊拉克战争结束后,尽管美国官员自诩,美国在伊拉克的角色仍然举足轻重,但现实却告知人们并非如此。

虽然美国在中东地区影响力仍在,但美军的撤出,再加上国防和外交费用的削减,美国从客观上已经失去在伊拉克的权力支点,亦无能力干涉其具体事务。正如巴格达大学政治学教授哈迪西指出的那样,现在美国现在并没有足够的方法和能力,对伊拉克产生决定性的影响,美国并不能按照他们自己的意愿来对伊拉克目前的局势产生作用。而伴随伊拉克权力真空的出现,“潘多拉魔盒”也随之被打开,宗教、部族冲突以及地方矛盾逐步释放出来,包括伊朗、沙特在内的外部势力也开始复苏,并趁机“做大”。

在这之中最值得关注的是伊朗与伊拉克的关系。伊拉克战争打破了海湾地区伊斯兰两大教派(逊尼派与什叶派)之间原有的势力结构关系,随着萨达姆逊尼派政权的垮台,伊拉克什叶派势力开始兴起。而在派别认同比民族认同还要强的中东,后萨达姆时代以什叶派势力为主导的伊拉克现政权开始凭借与伊朗在教派上的天然联系,逐渐接近。与此同时,在过去十年间,伊朗也在金融、政治、军事等领域对伊拉克进行全面投资,以确保战后的伊拉克与其形成一个什叶派穆斯林领导的强大联盟,从而建立跨越伊拉克、伊朗、黎巴嫩和叙利亚的所谓“什叶派新月带”。而分析人士指出,伊拉克战争不仅令夹在叙利亚与伊朗之间狭长的伊拉克成为“飞地”,更为伊朗势力的西扩打造了“黄金走廊”。

与此同时,叙利亚内战爆发后,伊朗曾通过伊拉克领空向叙利亚巴沙尔(Bashar al-Assad)政府提供大量军事物资和装备援助,而伊拉克也曾有意向伊朗大量军购。而伊拉克对叙利亚的立场似乎更接近伊朗,并非美国。伊拉克空军直升机4月27日空袭了叙利亚境内的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装组织,尽管这一做法主要为了打击“基地”恐怖组织,但无疑在客观上援助了叙利亚巴沙尔政权。而伊拉克如此这般对巴沙尔政权暗中相助,愈加凸显伊朗在促进什叶派联合上的成功。面对伊拉克近日来风云突变的局势,从第二大城市摩苏尔(Mosul)到提克里特(Tikrit),“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”一路南下势如破竹,库尔德人也乘机占领了石油资源丰富的基尔库克地区,如此这般形势危急,但在逊尼派党团的一致抵制下,伊拉克总理马利基寄希望于国民议会通过紧急状态动员法案的努力却因到场议员不够法定人数而流产,伊拉克战争期间未能解决的什叶派、逊尼派以及库尔德人三大政治势力相互斗争问题又在进一步发酵,并令伊拉克游走在分裂边缘。

对此,尽管奥巴马政府反复声言“不会袖手旁观”、“一切可能的选项都在考虑之中”、“不排除任何手段帮助伊拉克政府”,但在其13日讲话中却又提出不会向伊拉克派遣地面作战部队,并且“不会在缺乏政治保证前提下进行军事干预”,此番表态已向伊拉克明确传达了美国无意于重拾伊战的烂摊的理念。然而就在美国犹疑不决之际,美国的宿敌伊朗却先声夺人表示,“已做好准备,如果接到请求,将帮助伊拉克”,并称愿与美国合作。

一旦伊朗出兵伊拉克北部地区,或不仅能够帮助伊拉克现什叶派政权维稳做大,还将与叙利亚阿萨德政权形成东西夹击之势,从而把美国以及西方支持叙利亚反对派武装彻底剿灭,而这也将注定美国和西方在叙利亚战略上的彻底失败。如果伊朗的中东计划得以实施,那么整个伊朗、伊拉克、叙利亚的什叶派政治版图将最终形成,这对美国的中东和南亚传统战略来讲无疑将是前所未有的噩梦式挑战。与此同时,如果美国决定在应对伊拉克问题上与伊朗展开合作,或将进一步激发伊朗在伊核谈判过程中的要价,令美国陷入更加被动的境地。

“每日野兽”日前刊文将伊朗许为在伊拉克最大的输家,诚然反什叶派以及反政府武装在伊拉克内部的大规模“占地”行动会对伊朗一直以来在伊拉克的经营造成影响,但若伊朗能助伊拉克马利基政府逼退反政府武装的来袭,令巴格达重新掌控时局,伊朗在中东的影响力必将如虎添翼,而届时坐视伊朗重塑中东政治版图的美国则将进一步丧失在中东事务上的发言权,成为真正的局外之人。

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