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自经区争议 绿委忧大陆农产品消灭台农业

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台湾自由经济示范区(简称“自经区”)争议延烧,民进党团6月17日批评,自经区草案恐断送台湾精致农业、“消灭台湾农业”。民进党立委吴秉睿还担忧,大陆农产品流入台湾自经区后,有可能排挤台湾农作物成为加工品机会。

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管中闵

国发会主委管中闵日前投书媒体,质疑绿营对自由经济示范区的主张。民进党发言人黄帝颖说,国发会应撤回旧案,重新再送案。黄帝颖说,政府自行指定的项目欠缺完整规划,包括农业加值、医疗专区及国际教育等。对于十年后的“落日条款”,条例中并无具体说明。未来示范区内外出现的优惠落差,也未说明有无逐步调整方案。

民进党立委林淑芬表示,若按照示范区草案,中国大陆农产品送到示范区后,就可冠上“MIT”台湾制造标志,再流入市面贩售,会让台湾既有农产品没有竞争力,等于消灭台湾农业。

民进党立委叶宜津指出,根据示范区特别条例第四十二条第一项,台湾还打算开放830项、目前禁止进口的中国大陆农产品,未来都可进入示范区加工,农委会却从未提出修改版本,示范区俨然大开后门,“搞大中国的农业”。吴秉睿质疑,政府能否有效管控示范区内的加工品流向?能保证使用大陆农产品做成的加工产品不会流入台湾市场吗?依政府的管制能力,如果对岸花生到台湾,能完全防堵不会进口到台湾传统市场吗?

另外,民进党主席蔡英文曾投书批评自经区,管中闵16日晚表示,台湾没有把自经区看成解决所有经济问题的“万灵丹”,且自经区仅局部开放。他呼吁“蔡主席,请给自经区一个公平机会,也给台湾未来发展一个机会”。

管中闵说,台湾面临复杂的经济困境,需要不同政策多管齐下,自经区只是其中之一。自经区只能调整部分投资环境,例如实体自经区中的自贸港区、指定试点的示范产业如金融业。

针对蔡英文批评台湾将市场开放视为挽救经济颓势的唯一解方,漠视台湾业者多年来面临“不公平的贸易战争”,忽略产业转型升级。管中闵回应表示,由上而下的“指导式产业政策”,不再符合当前台湾需求,此种产业政策有其局限,短期或可见效,却难长期执行,更将造成台湾经济、金融发展负面影响。

管中闵介绍,现阶段的产业政策思维已经转变,改由诊断产业本身的发展条件,导向“从下往上”的模式,引导重点产业发展,如中坚企业。对于蔡英文质疑,自经区数量应“在精不在多”,切忌天女散花。管中闵也指出,“在精不在多”正是自经区的努力方向,蔡批评自经区将涵盖各个现有园区,“这是很大的误解”。

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