英国首相卡梅伦2013年12月访问中国后，目前中国总理三年来首访英国再次印证了中英因西藏问题造成的关系裂缝已经弥合。英国在西藏问题上妥协，被公认为中英关系缓和不可忽视的前提。但人们不禁疑惑：英国在西藏问题上都做了哪些妥协呢？
6月17日李克强同卡梅伦（David Cameron）签署的中英联合公报显示，“作为英方长期政策，英国承认西藏是中华人民共和国的一部分，不支持‘西藏独立’。”去年12月卡梅伦访华会晤习近平、李克强时，也曾亲自表明这一立场。这被视为中英关系恢复正常的关键。然而事实真的是如此吗？
值得注意的是，英国承认西藏是中国的一部分，不支持藏独，并非英国在西藏问题上的最新立场和转变。早在2008年英国首次作出上述表态。2008年10月英国时任外交大臣米利班德（David Miliband）发表声明，称英国过去的政策是“时代错误”，英国“非常肯定地”承认西藏是中华人民共和国的一部分。这是英国在涉藏问题上迄今为止公开作出的最大转变。在2008年之前，英国曾以中国中央政府只对西藏行使过宗主权而并非主权为由，推动过“藏独”活动。2000年，英国外交和联邦事务部发表的年度人权报告中指出，“英国是世界上唯一既不承认中国对于西藏的主权，也不承认西藏独立的国家。”
回到中英关系上来，也就是说，卡梅伦政府公开承认西藏是中国的一部分，不支持藏独，实际上只是对既往立场的重申，并不是英国涉藏立场的最新表态。2012年5月卡梅伦会晤达赖喇嘛后，中国外交部新闻发言人洪磊曾当即要求英方认真对待中方严正立场，停止纵容和支持“藏独”反华势力，立即采取有效措施消除恶劣影响，以实际行动维护中英关系的发展大局。此后2013年5月在回应卡梅伦是否被中国列入黑名单时，中国外交部发言人再次称，中方期待英方能够“拿出实实在在的行动”，与中方共同努力，推动中英关系回到健康发展的轨道上来。然而，中国要求英国采取的有效措施是什么？实实在在的行动又指什么？可以确定的是，英国仅仅重申既往立场绝对不是北京想要的。分析人士认为，英国就西藏问题的公开表态没有改变，说明中英已经就卡梅伦会晤达赖喇嘛一事“私了”，卡梅伦政府已经就西藏问题向北京作出了某种私下承诺。
北京的诉求是，英国政府发布公开声明对会见达赖喇嘛表示遗憾，并承诺未来不再见达赖喇嘛。卡梅伦并非首个会晤达赖喇嘛的英国首相，英国前首相布莱尔（Tony Blair）、梅杰（John Major）、布朗 (Gordon Brown) 都曾接见过达赖喇嘛，此前中英关系能够快速好转在于，布莱尔等私下向中国作出了任内不再会晤达赖喇嘛的承诺。这与德国总理默克尔平息2007年会晤达赖喇嘛造成的麻烦、法国前总统萨科齐（Nicolas Sarkozy）平息2009年会晤达赖喇嘛遭到中国回击的方式一样。中国对卡梅伦会晤达赖喇嘛极度愤慨，冷冻中英关系长达两年之久，远比2007年、2009年德法领导人会晤达赖喇嘛后中国的应对程度严重得多。中国之所以这么做并非重复既往的故事，而在于要获得英国在会晤达赖喇嘛问题上的政府级别的而非政客的承诺。
被问到卡梅伦是否将再会见达赖喇嘛时，卡梅伦的官方发言人曾两次表示，首相没有会见达赖喇嘛的计划。去年6月，卡梅伦下达“一揽子禁令”，不允许任何内阁成员在英国会见达赖喇嘛。将英国并未公开改变西藏问题的态度与卡梅伦已经私下就会晤达赖喇嘛作出妥协联系起来，不难看出，英国在会晤达赖喇嘛问题上的处理方式与此前并无二致，且已经获得中国的谅解。
英国之所以选择与中国私下和解在于，达赖喇嘛在英国拥有超出寻常的影响力，卡梅伦为此面临极大的政治压力。早在上世纪60年代，英国就建立了“藏独”组织----西藏协会，而西藏流亡政府于1981年建立了驻英国办事处。英国现在全国约有400-600名藏人、以及若干个西藏人权组织，“藏独”活动依然很活跃。除此之外，英国的历届政府都对达赖喇嘛表示出“超乎一般宗教领袖的尊敬态度”，英国前首相布莱尔、梅杰都曾在首相官邸会见过达赖喇嘛。在2008年3月14日西藏发生打砸抢烧暴力事件后，英国舆论几乎一边倒地表示出对中国政府的不满。当年5月23日，英国时任首相布朗在伦敦坎特伯雷大主教的住宅会晤达赖喇嘛，还曾被在野党批评，认为布朗“没有任何理由不在唐宁街10号接见达赖喇嘛”。卡梅伦作出2013年12月访华的决定后受到的批评不在少数，英国媒体提醒卡梅伦，要记住自己是一个政治家，而不是一个推销员。 在中英争吵的过程中，卡梅伦发言人多次否认将就会见达赖喇嘛道歉，否认以后不再会见达赖喇嘛。在卡梅伦访华前夕，英国外交国务大臣斯怀尔（Hugo Swire）仍称，英国对此事“没有任何好道歉的”，“没有人应该告诉英国首相他该见谁，不该见谁”。 可以说，英国狠话说绝，即便是与中国和解，也断不会公开接受自打耳光的道歉等妥协方式。即便是道歉或者承诺以后不再会见达赖喇嘛，也只能私下解决了。
虽然中英关系目前已经雨过天晴，不过中英私下解决会晤达赖喇嘛问题，而非公开给出就这一问题的交涉结果，也被认为后患无穷。不可避免的是，卡梅伦私下向中国作出的承诺，对于那些不受卡梅伦影响或者意在挑战卡梅伦的国内政客没有说服力。在李克强应卡梅伦的邀请访问英国之际，早前曾在欧盟修约等问题上屡屡抨击卡梅伦的英国副首相克莱格（Nick Clegg）16日公开表示，期待与达赖喇嘛再次会面。并且待各国首脑换届后，是否会晤达赖喇嘛又成了可以做文章的话题。中国事实上仍然没有找到杜绝一些国家拿西藏问题说事的途径。
中国国务院总理李克强17日下午在伦敦与英国首相卡梅伦（David Cameron）进行了会晤，并在会谈后举行了联合新闻发布会。记者会上，李克强答问时的一席话引发了英国政界以及媒体界的热议。
6月17日李克强在同卡梅伦举行会谈时表示，中英同为安理会常任理事国和世界主要经济体，拥有广泛共同利益。两国应继续深化双边合作内涵，积极推动提升贸易水平，打造核电、高铁等基础设施合作亮点，进一步加强金融合作。李克强还希望两国加强在国际事务中的协调与合作，维护世界经济的开放性，共同推进全球贸易自由化。
卡梅伦表示，英方欢迎中国企业投资英国基础设施、核电等领域，开展互利合作，造福两国人民。英方将继续致力于推动欧中投资协定谈判和自贸区可行性研究，共同提升欧中合作水平，同中方在国际、地区事务中保持密切沟通，促进世界的和平、稳定与发展。
会晤后，两人举行了联合记者会并答问。有记者提问，苏格兰若选择脱离，英国这一伙伴的对华吸引力会受到何种影响？李克强表示，希望看到一个“强大、繁荣以及统一的联合王国”（strong, prosperous and united United Kingdom）。英国媒体《每日电讯报》、路透社和《金融时报》等各大媒体6月17日引述了李克强的话并进行了解读，认为李克强是在表达支持“英国统一”、反对“苏格兰独立”的立场。
李克强此番表态，引发英国不同政治势力及媒体的反应。
支持独立的苏格兰首席部长萨蒙德（Alex Salmond）第一时间作出反应，他说“李总理当然有权表述自己的观点”，“但同时也值得注意的是，他（李克强）明确表示中国政府将尊重苏格拉人民9月作出的任何选择”。
萨蒙德及其领导的苏格兰民族党希望苏格兰独立，结束其与英格兰长达306年的合并。
英国舆论普遍认为，李克强表态是对萨蒙德的一大打击。萨蒙德上任以来曾多次访问中国，为了避免激怒中国，他还曾拒绝接见两年前到访苏格兰的西藏流亡领袖达赖喇嘛。李克强的这番言论，对萨蒙德来说无疑是一记重拳，后者近年来一直在讨好中国，希望中国能对苏格兰独立予以支持，但中国总理李克强此次表态，间接表明了中国反对苏格兰独立的态度。
李克强还称，“我相信英国能够继续置身于引领世界经济增长和发展的最前沿，继续为地区稳定和全球和平发挥重要、甚至更大的作用。”
苏格兰民族主义者对李克强“反对言论”持不理会的态度。支持苏格兰独立的官方组织 Yes Scotland（独立苏格兰）的一名发言人表示，不像中国人那样，苏格兰人民9月18日将投出“自由且民主的一票，以此决定自己国家的未来，我们相信公投最终结果会是‘Yes’（独立）”。反对苏格兰独立的政治势力则表示，李克强的反对完全是全球领导人不希望苏格兰独立的又一佐证。
英国“反对分裂”派(Better Together)一名发言人称，“李克强总理、教皇弗朗西斯（Pope Francis）以及奥巴马总统对苏格兰独立的‘介入表态’（Interventions）表明，我们9月的决定至关重要。英国不能承受错误的决定，所以我们应该对分裂说不。”
英国“反对分裂”派提倡保持英国现状，并得到工党、保守党及自由民主党三大党派的支持。
本月初，美国总统奥巴马曾就苏格兰问题表示，美国尊重联合王国的未来，但最终要由大不列颠人民决定。苏格兰公投也将由苏格兰人民决定。但是，一直以来，联合王国都是美国的绝佳盟友，至少从外表上来看，美英合作愉快。奥巴马还表示，美国显然希望确保美英同盟保持强大、有活力、团结以及高效。美国前国务卿希拉里（Hillary Clinton）表示，苏格兰独立对双方都是损失。《金融时报》称，李克强是第四位质疑苏格兰独立的世界主要国家领导人。
虽然李克强的言论在英国引起震荡，但中国外交部对于李克强与卡梅伦在联合记者会上就有关“苏格兰公投”的内容却几乎没有提及，仅用“双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见”一语带过。
苏格兰计划9月18日进行公投，据目前民调显示，多数人反对苏格兰独立。但也有相当一部分人的态度处于摇摆状态。
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