四十多位民进党“7·20全国党代表大会”党代表6月19日提案要求“冻结台独党纲”。不过，最早抛出此构想的民进党党团总召集人柯建铭，当日则在脸书(Facebook)贴出声明澄清，指此案跟他无关。另外，有民进党人士指出，此时推出此案，有一种为国台办主任张志军铺红地毯的嫌疑。
民进党前立委陈昭南、郭正亮、美丽岛电子报董事长吴子嘉及陆委会前副主委童振源起草，透过四十多位游系为主的党代表提出“冻结台独党纲”案，19日上午送到民进党党中央成案。陈昭南说，为避免部分党代表受到压力撤签，过几天他会再补送第二份连署名单。一位知情干部则说，先前听闻相关风声，党内高层试图劝陈、吴等暂缓，因为现在根本不是适合推动时间，但推动者非常坚持，党内无内化解，只能说很无奈。
柯建铭
知情干部直言，现在国台办主任张志军要来，此时推出此案，不是形同要为张志军等人铺红地毯。吴子嘉等人这样运作，不仅不会成事，只会坏事，让这个议题未来完全无法妥善讨论。
对于陈昭南等主张，多位现任绿委也跳出来反对，谢系立委管碧玲便说，“台独党纲”是民进党的价值，民进党不能背弃人民，提案冻结是错误的判断，她反对这样的提案。管碧玲还强调，台湾人民需要由民进党来守护追求台湾独立的价值，且民进党也透过“台湾前途决议文”等后续论述来与时俱进。民进党执政时开放两岸包机直航、小三通等都是在“台独党纲”存在的基础下进行，“如果为了和中国交流而改，就是自我矮化，更不用执政了！”民进党立委李俊俋则说，民进党从“台独党纲”一路演进，后来有“台湾前途由全台湾2,300万人民共同决定”的“台湾前途决议文”，论述都很清楚。在大环境没改变且民进党主张没变的状况下，不知道提案冻结是什么意思。立院党团干事长蔡其昌也说，现在讨论冻结“台独党纲”的意义不大。因“台湾前途决议文”已一定程度地取代“台独党纲”，没必要再处理。且“台独党纲”就像牌位放在神明桌上，“要不要拜就看子孙诚意”。
另外，柯建铭则在脸书声明指出，19日有本党党代表向“全国党代表大会”提出‘冻结台独党纲’提案，本人郑重澄清该提案完全与自己无关。该案提出之时间与声明内容本人更毫无所悉，对该提案自己没有任何评论，特此声明。
柯建铭2013年12月26日在民进党对中政策扩大会议(华山会议)提出“冻结台独党纲”，引发党内一片哗然。对此，时任民进党主席苏贞昌则重申“台独党纲”没有冻结与否的问题。苏贞昌强调，在对中政策扩大会议上，各种意见提出来都尊重，但达成大家一致的意见最重要。“台湾最大的共识就是我们已经是一个主权独立的国家”，未来的前途也是由公民、全体2,300万人经由民主来决定。“现在最重要的就是建设国家，没有冻结不冻结的问题”。
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