严格的行政区划是抑制地方权力膨胀的基石。中国的政治体制注定各地方政府必须依附中央，各地方大员必须臣服于中共。即便是为了经济发展的需要，在没有中共中央的同意下，一个省级城市或地级城市也不能逾越中央的权利，进行额外的行政审批和自主发展。
在中国，现有的行政区划并未完全遵照《宪法》第30条规定，仅仅划分为三个层级：省、县、乡；而是分为，省级、地级、县级和乡级四级。此外，为迎合经济发展的需要，还特别设立了“直辖市”、“特区”、“自贸区”等与省级城市、地级城市区分较大的行政区。在这些直辖市和特区里面，无论是行政审批权限，还是相应的财政留成、投资项目等都比一般的省级城市、区县城市要优待得多。比如，深圳特区、上海、北京、重庆等直辖市，就拥有武汉、厦门、青岛等城市无法比拟的经济资源和行政审批优势。
因此，在经济发展成为衡量一个城市优劣的标志，特别是衡量一个城市领导人政绩指标的今天，中国略有一点地里优势和经济优势的城市，都在争先恐后地争抢“直辖市”、“自贸区”这样的特殊身份和“高帽”。
据媒体报道，中国的古都西安一直不缺直辖的“绯闻”。内地媒体《甘肃日报》2011年曾报道，西安已被确定为国家第五个直辖市，股市的陕西板块曾在这条消息刺激下一度飙升。不过，最后这场乌龙以《甘肃日报》承认内容失实、发表更正收场。与西安一样，中国传统的十大城市中的武汉、沈阳以及东部的计划单列市中的青岛、大连等城市有关直辖的传闻也都延续多年，直至今天仍未止息。
无独有偶，在中国的第一个“自贸区”----上海挂牌后，天津、厦门、广州等城市，也先后向有关部门请了宏愿，表了决心。只是，与“直辖市”的绯闻一样，除了已经板上钉钉的上海外，尚未没有新的“自贸区”被正式命名。
显而易见，中国对于直辖市、特区或自贸区的认定是相当严格的。这一方面是由于行政区划的需要。毕竟，在幅员辽阔的中国国土上，需要严格的行政区划来进行行政管理。否则社会秩序、经济发展、公民生活都将受到严重的影响。
另一方面，严格的行政区划也是抑制地方权力膨胀的基石。中国的政治体制注定各地方政府必须依附中央，各地方大员必须臣服于中共。即便是为了经济发展的需要，在没有中共中央的同意下，一个省级城市或地级城市也不能逾越中央的权利，进行额外的行政审批和自主发展。事实上，这样的体制在任何一个主权国家都适用。具备中国特色的社会主义并没有因此显得格外突出。“经济是为政治服务”的这一真理亘古都不曾改变。
而一个国家的整体发展亦需要个体的偕同。在中国这样一个省市众多的国家里，一个城市经济的突出发展并不能带动整体经济的飞跃；更何况当前的中国已处于贫富差距较为严重，东西部城市发展严重失衡的囧境。
在这一背景下，个别城市更不能为了争取经济发展的“特权”而抛弃本应该尤其扶助的城市，去申请“直辖市|”、“特区”等身份。正如，中共陕西省政府参事、陕西社科院区域发展咨询中心主任张宝通此前曾分析所说，省会城市把高等院校、科研单位、金融、商贸、交通整个资源都占了，一旦直辖，数十年积累的资源就被省会城市部分人占据，省里本来需要支援的地区就失去了这些资源，根本无法发展。
其实对于中国的各地方城市来说，需要争取的权利很多，不应只盯住“直辖市”、“特区”这样的经济发展特权不放。
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