一年前，加强美墨边境安全被认为是令国会通过移改案的关键，而在这个问题上的意见分歧，不仅过去，现在也是移改案搁浅的关键，更甚的是，这个分歧现在因偷渡娃激增这一现实而进一步扩大，可能成为移改的主要障碍。
《今日美国》的分析指，在2013年4月当时的国安部长纳波利塔诺告诉国会，现在的边境比以往任何时候都安全。而在去年6月，参院准备就全面移改案进行投票前，为了锁定更多支持票，起草这个移改案的参议员在最后一刻同意，给移改案加上涉及范围广泛的加强边境安全的修正案。
但在众院，不少共和党议员从一开始就拒绝接纳参院这个议案。有议员坚称，移改的先决条件是，首先加强边境安全。
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