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拉塞尔:中国东海南海单边行动损害自身国际地位

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中国去年11月在东海单边划设防空识别区,激化中日钓鱼岛之争。今年,中国在南海搭建石油钻井平台的举动,又将中越南海争端升级。美助理国务卿认为,中国在东海和南海的单边行动有损自身的国际地位。

美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)6月25日出席了主题为“美中关系的未来”(The Future of U.S.-China Relations)的听证会,在会议期间拉塞尔谈论了中国的海洋争端。

拉塞尔说,在亚太地区,中国在东海和南海日益强制性地推进自己的领土主张,使得邻国恐惧不已。中国在敏感和有争议地区的单边行动正引起紧张,且损害中国自身的国际地位。美国和国际社会反对使用武力威胁,这样的行动无助于增强中国领土主张的合法性。

拉塞尔表示,中国一些行动矛头直指美国的条约盟友。虽然美国在东海和南海领土争端的主权问题上不持立场,但是相关国家如何管控和解决争端事关美国利益,诸如航行和飞行自由,畅通的合法贸易、对国际法的尊重以及和平解决争端。美国希望相关国家,包括中国,通过和平的外交方式解决相关领土主张问题。

拉塞尔还说,美国将同样的规则运用到所有相关的声索国,不仅仅是中国。作为一个强大且正在崛起的大国,中国应该遵守高标准的行为规则,蓄意忽视外交和其他和平解决分歧争端的方式,而采用经济和武力上的威胁是不利于地区稳定且危险的。

拉塞尔还建言称,领土争端可以通过第三方的纠纷处理程序解决,诸如国际仲裁。

中国国防部去年11月宣布划设东海防控识别区,对在此区域不配合或不服从命令的航空器,其中包括钓鱼岛,中国武装力量将采取防御性处置措施。此举激化了中日之间的钓鱼岛之争,日本表示严重抗议。

今年5月,中国在南海地区搭建石油钻井平台的行为,激化中越南海之争,越南认为中国作业地区属于其专属经济区域。

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