乌克兰冲突双方已经达成停火协议,危机告一段落。不过,当前形势处于战争与和平的阶段,美欧也称不排除对俄罗斯再度发起制裁。然而,美欧方面的制裁注定只是制造声势罢了,从一开始美欧对制裁的步调就不一致,另外,美欧国内的游说力量也对制裁俄罗斯表示反对。
旨在保护美国商业圈利益的全美制造业协会和美国商会这两大组织计划在美国各大媒体声明,警告华盛顿勿对俄发动新制裁。报道指出,声明起草人蒂蒙斯(Jay Timmons)和唐纳林(Thomas Donohue)不会直接呼吁奥巴马,但是会提及一些政客考虑进行的相关活动。他们表示,他们担心有关活动会损害美国商业利益,并导致美国人失业。
不过,从白宫表态来看,美国商业界的反对之声似乎并没有对其决策构成大的影响。白宫发言人厄尼斯特(Josh Earnest)25日表示,如果乌克兰局势需要的话,美欧准备发起对俄罗斯新一轮制裁。他同时指出,奥巴马政府也将考虑到仍同俄罗斯有贸易关系的美国企业的利益,奥巴马正在权衡新制裁可能会对美国商业造成的负面影响。
俄罗斯联邦委员会24日通过决议,收回了早些时候发出的允许普京向乌克兰派遣俄罗斯军队的授权。据悉,俄联邦委员会是在普京的要求下通过这一决议的,但是就在同一天,亲俄罗斯的分离主义分子又击落一架乌克兰军方的直升机,导致9人死亡。
美国国务卿克里(John Kerry)25日表示,“在俄罗斯对乌克兰和平进程作出完全的承诺之前,在乌克兰的局势稳定下来之前,美欧都必须继续做好准备,让俄罗斯付出更大代价,虽然并不希望会被使用,但是这其中将会包括更严格的经济制裁。”“但是这取决于俄罗斯的选择,特别是俄罗斯总统在未来几天和几周内的选择。”
据消息人士透露,奥巴马政府已为进一步的行动制定了三种选择,第一种是禁止美国和俄罗斯最大的一些银行进行任何交易;第二种是掐断对俄能源公司和军工企业的技术转让;第三种是中止与俄军工企业的业务往来。比起目前对个别官员、商人及其公司施加的有限惩处,这些措施中的任何一种都要严厉得多。
英国《金融时报》援引能源行业的企业高管的话语具体报道称,奥巴马政府酝酿的制裁措施包括要求美国能源公司在向俄罗斯出口技术前,必须要得到政府批准。如果技术中有超过10%的部分由美国研发,那么奥巴马政府将不会批准技术出口,不过该规则将只适用于新的项目。《金融时报》指出,目前,许多欧洲国家都对白宫祭出新一轮制裁措施持反对态度,美国的企业界也担心如果华盛顿方面采取单边行动,企业将面临不利情况。近几个月,围绕对待俄罗斯的问题,美国政府内部也划分为不同派别,财政部以及经济与贸易官员认为对更严厉制裁措施应持谨慎态度。
德国总理默克尔也在25日表态称,如果俄罗斯不尽更大努力帮助结束乌克兰的不稳定局面,可能会面对更广泛的经济制裁。虽然默克尔表态如此,但一些分析人士表示,欧洲对制裁举措的支持力度有所减弱。俄罗斯宏观咨询公司告诉客户,“本周晚些时候可能会出台所谓的严厉制裁”,但该公司预测称“基辅和莫斯科的政治实用主义的出现”会阻止有关方面采取“更为严重的扰乱贸易和经济的制裁举措”。
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