美国财政部长雅各布-卢敦促中国允许人民币进一步升值，并相信这个全球第二大经济体有办法管好有泡沫的房地产市场。事实上从长远来看，美国应把眼光和重点放在汇率以外，更多与中国务实合作以实现共同发展。
在下周即将前往北京参加一个重要的美中经济对话之际，美国财政部长雅各布-卢表示中国政策改革的步伐令他很泄气，尤其是汇率、美国企业市场准入和网络安全方面的政策。
人民币兑美元今年累计贬值2.4%，雅各布-卢称中国需要取得更多进步，让市场决定人民币汇价，因为阻止人民币升值既有损中国消费者也不利美国出口商。
作为年度美中战略与经济对话的一部分，美国财政部长雅各布-卢将在7月9-10日赴北京与中国领导人磋商。他还对中国房地产供应过剩和房地产泡沫的可能性表达了担心。
中国需要恪守经济开放的承诺
对于中美两国2013年达成的双边投资协定，美国财政部长表示“我们确实在原则上达成一致，从人们认为的封闭市场走向人们认为的开放市场----但中国之后几乎列举了所有东西，说这些东西不能放开。”
“所以不光要在观念上接受开放市场，”他说。“你得真的开放市场。”
中国已经扩大了人民币交易价浮动幅度并上调了目标汇率，雅各布-卢对此表示赞赏，同时呼吁中国在干预外汇市场时提高相关操作的透明度。
然而，美方此次尽管不出意外地继续施压人民币汇率问题，但并没有如此前几次那样对该问题进行强调。美国财政部长称,对中国这样一个规模的国家来说，改革将是需要时间的。他说，“一个国家不可能从不开放很快变成全面开放。大多数企业应该承认这个渐进进程的价值，因为它们看到了中国经济的规模。”
美国再度施压人民币升值为哪般
耶鲁大学全球事务研究所高级研究员史蒂芬·罗奇认为，美国在人民币汇率问题上的“迷恋”是“政治否定”策略的经典案例。目前，美国人就业和增收压力居高不下。由于中国是美国贸易逆差的主要来源，把美国中产阶级的困境归咎为人民币贬值是一种“政治便利”。
长远来看，美国应把眼光和重点放在汇率以外，更多与中国务实合作以实现共同发展。中国正在进行更多依靠内需的转型，美国应该抓住其中蕴藏的巨大商机，让更多美国公司进入中国的商品和服务市场。一味指责人民币汇率将使美国错失中国经济转型和改革所带来的机遇。美方不应过分关注人民币汇率
华盛顿智库卡内基国际和平基金会高级研究员、前世界银行中国业务局局长黄育川表示，人民币汇率目前处在合理水平，美国不应过分强调人民币升值。此外，如果中美双边投资协定谈判能够取得成功，他认为中方将从中受益更多。
黄育川说，虽然对话不一定能解决某些具体问题，但为双方高层提供了一年一度讨论重大双边问题的机会。他预计，人民币汇率和中美双边投资协定将是此轮对话重点议题。
中美在2013年第五轮对话上就展开投资协定谈判取得重要共识，为两国在双边投资领域挖掘潜力打开大门。黄育川认为，中美作为世界两大经济体和贸易大国，目前双边投资额只占双方对外投资总额的不足２％，这和两国经济体量是极不相称的。
他说，有些海外投资是为产品出口提供配套服务，因此会投到出口产品相关行业。美国向中国出口的主要产品是农产品、可回收纸板、废弃金属和波音飞机等。前三种几乎不需配套投资，波音飞机在中国也没有工厂。美对华出口产品的结构决定了即使谈判取得成功，在这个领域的投资规模也难有大的飞跃。
他认为，投资协定将更多帮助中国企业赴美投资，中方应要求美方在一些投资领域给出更明确具体的规则。比如，目前美国对中国投资的大多数案例都进行严格的国家安全审查，使得投资项目存在很大不确定性。中方应要求美方对会“威胁国家安全”的行业作出明确规定，减少个案的不确定性。同时，资源行业仍是中国对美投资的敏感领域。美方应向中方说明什么样的投资方式是美方可以接受的，比如以合资形式是否更容易通过审查。
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