如果金砖银行总部设在任何一个金砖国家,这个国家都将被视作相对强大。因此银行总部最好设在一个中立的国家或地方。
由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非共同控制的金砖国家开发银行将以500亿美元的资本开始运营,有望在2014年7月15日的金砖国家领导人巴西峰会期间正式成立。
这一开发银行将是金砖国家首次设立一个共同的实体机构,但是不管是从规模还是重要性来考虑,在初期都很难与世界银行或者是国际货币基金组织进行竞争。但是这个机构的诞生将会向美国的决策制定者发出警示,需要对世界银行以及国际货币基金组织进行改革,以更好地体现全球经济重心向发展中国家转移的趋势。
金砖国家开发银行的概念来源于中国设立一个独立的亚洲地区多国机构的提议,中国希望这个机构可以与亚洲开发银行形成竞争关系----中国一直担心,和世界银行一样,亚洲开发银行可能过多地受到美国及其盟友的影响。中国在上个月提议将这个拟命名为亚洲基础设施投资银行的机构的注册资本规模翻倍至1,000亿美元,以匹配亚洲开发银行的1,650亿美元资本金。
哥伦比亚大学教授,全球经济治理中心金砖国家研究室的联席主管马科斯-托伊尔(Marcos Troyjo)指出,金砖国家开发银行也显示了中国在国际层面上相比传统更积极的角色,“在这个新成员加入之后,国际丛林将会变得更加有趣”。
四国争夺金砖银行总部 上海领跑
在金砖国家发展银行正积极筹备之际,上海在激烈的该银行总部之争中暂时领先。
据英国《金融时报》报道,中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五个“金砖国家”正参与组建金砖国家发展银行。每个成员国将为启动资本金贡献100亿美元,其余资金为通知即缴股本,也就是在需要的时候,该银行会向成员国发出缴纳资本金通知,再收齐款项。
中国、俄罗斯、印度和南非都已提名各自国家的一座城市作为金砖国家发展银行的总部。最终决定可能将在7月15日的峰会上宣布,但分析师认为,上海是最合适的。
该银行首任行长也可能在7月公布。行长人选或五年轮换一次。《金融时报》报道还称,金砖国家发展银行最终的名称可能为亚洲基础设施投资银行( Asian Infrastructure Investment Bank),其竞争对手主要是亚洲开发银行。上个月,中国曾建议将该行的注册资本扩增两倍,至1,000亿美元。亚洲开发银行的注册资本为1,650亿美元。世界银行的资本为2,230亿美元,多数都是通知即缴资金。
金砖国家开发银行的总部选址可以设在伦敦而提出“金砖四国”概念的着名经济学家奥尼尔早前曾建议,金砖国家开发银行的总部选址可以设在伦敦,因为考虑到地理、时区等各项因素,伦敦的综合条件最符合要求。这一想法,也在经济学界引起共鸣。
英国皇家外交关系协会经济研究主任苏百齐:“如果银行总部设在任何一个金砖国家,这个国家都将被视作相对强大。因此银行总部最好设在一个中立的国家或地方。”
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