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马英九:美国对两岸关系相当安心

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针对日本解禁“集体自卫权”获美国支持,是否会影响两岸关系,台湾总统马英九7月2日表示,台海发生任何争执甚至冲突的话,美国是最难介入。因为美国一定会把自己卷入,所以这地方的火爆性,可能还会超过东海的危机。但因为两岸关系改善,使得美国在这方面能感到相当安心。

马英九6月29日(台北时间)率团出访中美洲,在当地时间7月2日上午(台北7月3日凌晨)从巴拿马搭专机抵达萨尔瓦多访问,当晚与随行采访的媒体茶叙并回应提问。

日本内阁会议7月1日对宪法作了新解释,即有关“集体自卫权”这部分重新解释,获得美国支持,各界因此出现很多解读。一是美日联手围堵中国大陆;二是东亚邻国忧心日本军国主义复辟;三是因为安全情势的问题,引发对两岸关系的影响。记者问马英九对此有何看法。

马英九表示,一是美国提出亚洲再平衡政策时,很多人很快的说这是新围堵,不过这与50年代围堵的环境已经不一样了。现在的亚洲国家在安全与经济方面是采取截然相反的政策,有时在经济上与中国大陆往来,但安全上要靠美国,所以遇到这类问题时很多国家都采取平衡的政策,已经不可能再像已故的美国外交官乔治·凯南(George F·Kennan)当年主张“围堵政策”(Containment Policy)时的环境了。

第二,在处理亚洲的问题上,美国也非常谨慎,因为她已经不复当年的声势,一方面中国大陆快速的崛起,二方面日本也有自己的想法,所以美国是非常审慎的。但亚洲其他的国家,在安全上依赖美国,经济上却很难排除中国大陆,所以现在东亚呈现的面貌其实蛮复杂的。

马英九分析,站在“中华民国”的立场,两岸政策不管美国采取什么样的“亚洲再平衡政策”,基本上美国都认为对其是有利的,因为台海发生任何争执甚至冲突的话,美国是最难、最难介入,因为一定会把她自己卷入,所以这地方的火爆性,可能还会超过东海的危机,但因为两岸关系的改善,使得美国在这方面能感到相当安心。

马英九说,“中华民国”在这议题上可以扮演的角色,就是把台海和平长期化、永续化,使得问题范围可以减少。同样的在东海和平上,与日本签了渔业协定之后,至少“中华民国”与日本之间的冲突就减少了,这点美方也很肯定。所以我们可以扮演很正面的角色,也会注意到日本国内对集体自卫权的态度以及各国的反应。 马英九也再次强调“东海和平倡议”。马英九说,尽管我们不是强大的一方,可以透过这个倡议来主导局势,但透过这个倡议确实可以减少一些我们所参与的问题,包括钓鱼台(大陆称“钓鱼岛”)、广大兴渔船与菲律宾的问题,而且有不少国际的学者希望把“东海和平倡议”的理念能适用到南海去,这点我们也同意。

马英九指出,常讲到的理念就是“主权不可分割,资源可以分享”,刚好中午与萨尔瓦多总统桑切斯(Salvador Sánchez Cerén)会谈时也谈到这个问题,萨国与洪都拉斯也有海域、类似岛屿的争议,与尼加拉瓜也有类似的争议,萨国已准备把这争议送到国际法庭。刚好自己过去是研究岛屿在国际法上的地位,所以提到新加坡与马来西亚解决几个岛屿的问题,与萨总统作讨论,可见这类的议题将来会一直不断的出现,因为还是资源的问题,所以他向桑切斯提到“主权不可分割,资源可以分享”的理念。

马英九强调,大家可以全力来看如何透过资源分配解决问题,其实东海、南海不全然只有资源争执,还有战略考虑,但资源确实是很重要的动机。如果大家能从这角度切入,至少问题的大小与问题的严重性会变小,这是自己一贯的看法。

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